针对2019年全国专利代理师资格考试科目相关法律知识所编写的通关秘笈。本书将真题放在相关考点之后,通过此种方式使得考生对每个考点的考查频率和考查方式一目了然。考生在做题的同时也容易返回教材正文温习考点内容,加深印象。所有的真题都采用新法进行解析,并在解析的过程中,对法律进行了易于考生理解的阐述,便于考生理解出题者的意图,降低记忆难度。此外,本书注重法律的与时俱进,并针对历年真题进行了深入解析,在解析过程中还对一些相近的知识点进行了串讲,帮助考生充分深入地掌握考点,为考生顺利通过考试奠定了坚实的基础。
前
言
一、书籍修订部分
时光如白驹过隙,转眼间我的应试宝典通关秘笈系列专利代理师考试用书已经是第8 次与各位考生见面。按照惯例,今年新版用2018 年真题替换了以前的部分真题,并根据法律法规的变化,对相关真题的答案进行调整。
今年法律方面最大的变化就是1991年制定的《专利代理条例》在27年之后终于完成首次修订,《专利代理管理办法》也已经完成修订。专利代理人改名为专利代理师,和教师、工程师、律师、技师、厨师等都一样都被称为师。由于专利代理师取消执业证,
故拥有律师证的专利代理师恐怕不能再称呼为双证,改为双师可能更为合理。除此之外,主要的变化包括:报考专利代理师不再需要2年的工作经验,设立合伙制专利代理机
构需要的合伙人从3 名降低到2 名,有限公司制专利代理机构的股东中,允许其中20% 的股东(非法定代表人)不具有2 年的专利代理执业经验,简化设立专利代理机构的程序和材料要求,取消专利代理师入行和成为股东或合伙人的年龄限制,取消限制专利代理师和股东或合伙人自由流动的期限限制。
此外,最高人民法院公布的《关于知识产权法庭若干问题的规定》,对技术类知识产权案件的二审实行飞跃上诉。在民事领域,发明、实用新型(不包括外观设计)、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等案件的二审直接由最高人民法院受理。在行政领域,对三类专利(发明、实用新型和外观设计),植物新品种,集成电路布图设计授权确权案件的二审也直接由最高人民法院受理。
最后,《商标法》《反不正当竞争法》和《技术进出口管理条例》也进行了部分修改。
《商标法》在代理机构的行为规范、异议程序、无效程序和对代理机构的法律规制中,对不以使用为目的的商标申请进行全面遏制;恶意侵犯商标专用权的侵权赔偿数额计算倍数提高到1倍以上、5倍以下,法定赔偿数额上限从300万元提高到500万元;增加销毁假冒商标商品及其制作材料、工具的规定,并规定假冒商标商品不得在仅去除假冒注册商标后进入商业渠道。《反不正当竞争法》中,侵犯商业秘密的行为增加电子侵入、违反保密义务和帮助教唆他人违反保密义务;侵犯商业秘密的主体增加经营者以外的其他自然人、法人和其他社会组织;恶意侵犯商业秘密的侵权赔偿数额计算倍数提高到1倍以上、5倍以下,法定赔偿数额上限从300万元提高到500万元;侵犯商业秘密的行政责任增加没收违法所得,罚
款上限分别从50万元
(一般情节)和300万元
(情节严重的)提高到100万元和500万元,
增加侵犯商业秘密案件中适用举证责任倒置的情形。《技术进出口管理条例》删除由技术转让方承担侵权责任、对改进技术成果归属以及关于技术进口合同限制性条款的规定。
二、去年考试新情况
从2006 年专利代理人考试进行改革后,10 多年来的考试已经基本形成了固有的套路。不过,2018 年试卷出现了一些新情况,难度大幅度提升。从客观指标上看,考试难度与各科目分值的稳定性、试卷字数、案例题和法条题各自数量、考查知识点数量、生僻知识点数量、正向考察(选出正确答案)
和反向考察(选出错误答案)
题目数量、争议题目数量等相关。在2018 年试卷中,前述各项指标大部分都有不同程度的增长,层层累加后导致试卷难度大幅度提升。这是否意味着考试出现了新的趋势,还是一次偶然的插曲,还需进一步观察。2018年的专利法试卷具有以下特点:(1)各章节的分值与往年一样震荡明显,与2017
年相比,授予专利的实质性条件从20题降为14题,对专利申请文件的要求从12题降低到5题,专利权的实施与保护从7题陡升到24题,专利合作条约及其他与专利相关的国际条约从11题腰斩为5题;(2)试卷字数飞速上涨,从2017年的1.61万字陡升至2.42万字;(3)案例题数量略有增长,从49题提高到58题;(4)知识点数量从153个提高到178个;(5)生僻知识点略有增长,从38个提高到46个;(6)反向考察题大幅增加,从4 题增加到27题;(7)争议题目数量增加,有5道题目的参考答案值得商榷,也给考生带来了困扰。2018年的相关法试卷特点如下:(1)各部门法各自的分值依旧保持稳定,其中民法总则12分,合同法14分,民事诉讼法14分,行政复议法8分,行政诉讼法12分,著作权法13 分,商标法 15 分;(2)
试卷总字数逐步上升,从 2017 年的 1.50 万字提高到 1.56 万字;(3)案例题数量增长明显,从2017年的34题增加到44题;(4)知识点数量逐年回升,从2017年的166个增加到183个;(5)生僻知识点大幅度增加,2017年试卷的知识点中,有25个知识点在前10 年中未考察过,而2018 年试卷中前10 年未考察过的知识点有58 个;(6)争议题目数量增加,有3 道真题的答案值得商榷。
三、复习应试策略
本书按照惯例对历年的真题进行了筛选,每个章节中的真题数量大致和该章节历年考试的题量平均值相符。不过,考虑到专利法律知识中各章节历年的题量并不稳定,故不建议考生将专利法律知识中各章节的题量作为分配复习时间的参考标准。与之相反,
将知识点的考察频率来作为分配复习时间的依据更为可靠。
在本书中,一个☆表示该知识点在20092018年期间考察过一次,★则表示考
察过两次,以十次为上限。需要注意,本书中的真题选择范围是20062018年,而星号的
统计范围则是20092018 年,故有时会出现双方不相对应的情况,比如有些知识点在前面虽然没有星号,但下面却出现了相应的考题。另外,本书一贯强调理解优于记忆,在每道真题的解题思路部分,对相关法条进行了比较通俗化的阐释,帮助考生理解背后的法律,达到知其然更知其所以然的目的。
如果考生发现本书中有遗漏甚至谬误之处,欢迎向笔者发送邮件批评指正,邮箱地址为hawk019@sina.com。如有指教,本人感激不尽。
祝广大考生都能发挥出自己的水平,顺利通过考试。
杨敏锋
2019
年4 月
编者:杨敏锋,北京君策知识产权发展中心研究室主任,律师、专利代理人,南京大学理学学士,中国政法大学法律硕士。曾在高新技术企业工作多年,主要执业领域为知识产权,代理过多起专利纠纷、版权纠纷、商标纠纷、商业秘密纠纷、合同纠纷等案件,主要著作包括《企业商标全程谋略:运用、管理和保护》《商标代理人水平测试应试指南》《2018年全国专利代理人资格考试通关秘笈:专利法律知识》《2018年全国专利代理人资格考试通关秘笈:相关法律知识》等。