比利时王国位于欧洲西北部，它在国土和人口方面均属小国，却不失为一个高度发达的工业化国家。比利时是一个独具特色的联邦制国家，在政治、经济、科技、文化、外交等方面发挥着非同寻常的国际作用。首都布鲁塞尔汇集了欧盟、北约等700多个国际机构，因而有欧洲首都之称。本书全面介绍和分析了比利时的自然地理、历史发展、政治体制、经济发展、社会政策、文化艺术以及对外关系等各方面的情况。

前比利时驻华大使万德斯序

马胜利教授这本著作的出版恰逢其时，它展示了比利时真实的状况,并将其置于一个充满变动的国际环境中加以考察。
本书作者的博学多识是不容置疑的。我非常感谢他能够如此深入浅出地阐明比利时现状的复杂性。比利时虽然在面积上是个小国,但它在世界舞台的众多领域,如经济、文化、国际政治和生活质量等方面都具有非凡的表现。
实际上,作者在字里行间也试图回答这样一个问题,即如何评价比利时的实力表现及其影响力。
显然,比利时和中国之间的关系源远流长。古代中国的神秘至今依然留在比利时大众的集体记忆中。
前不久,中国政府总理在2004年5月访问了具有欧洲首都之称的布鲁塞尔。此次访问不仅加深了比中两国的现有关系,尤其为双边关系的未来描绘了宏伟蓝图。一个无可争议的事实是:欧洲和中国在对待当今世界所关注的一些基本问题时持有同样的观点和立场。
正因为如此,中国政府总理选定在比利时首都提出促进世界多元化和多极化的倡议。
我诚挚地希望读者能够借助这本有益之作来了解和熟悉比利时这个新世纪曙光中培育未来之欧洲的实验室。

比利时驻华大使　万德斯
2004年6月


自　　序

比利时位于欧洲西北部，北邻荷兰，东接德国，东南与卢森堡交界，南和西南与法国接壤，西北濒北海，隔多佛尔海峡与英国相望。全国陆地面积3万多平方公里，人口1000余万。比利时虽为西欧小国，但其人口密度极高，为每平方公里333人，是世界上人口密度最高的国家之一。比利时属海洋性温带阔叶林气候。冬季潮湿多雾，夏季凉爽。比利时煤蕴藏量37亿吨，森林面积约60万公顷，占全国面积的20%。
比利时国名由克尔特族比利时部落得名。比利时在克尔特语中有勇敢尚武之意。10世纪前，比利时是一片沼泽地。公元前57年，成为罗马帝国一个行省。从8世纪起，当地逐步进入封建社会。9～14世纪各诸侯国割据。979年，下洛塔林吉亚公爵查理在此兴筑要塞和码头，称布鲁奥克塞拉，意为沼泽上的住所，布鲁塞尔因此得名。从12世纪起，当地居民在弗兰德平原和沿海低地筑圩垦田，建立排水渠和防洪堤，精耕细作。14世纪末起成为勃艮第王朝版图的一部分。当时比利时贸易、学术、艺术和建筑兴旺，弗拉芒地区和布拉班处在发展中心，为历史上的辉煌时期。此后，比利时先后被西班牙（1516年至18世纪初）、奥地利（1714～1792年）和法国（1795～1814年）统治。1815年并入荷兰。1830年11月，比利时脱离荷兰宣告独立，成立比利时王国。1831年英、法、俄、奥、普签订《伦敦条约》，确定其中立国地位。从19世纪30年代中期起，工业突飞猛进，持续发展达半个世纪之久，在铁路、采煤和工业建设等方面均居欧洲领先地位，成为最发达的工业化国家之一。与此同时，比利时开始向海外进行殖民扩张，1876年占领非洲刚果（金），1885年将其变为殖民地。比利时在两次世界大战中均被德国占领，经济蒙受了巨大损失。1944年9月，流亡政府返回本国，组织了联合政府。第二次世界大战后，比利时接受马歇尔计划，加入北大西洋公约组织。1944年与荷兰、卢森堡结成关税同盟，1958年发展成比利时、荷兰、卢森堡经济联盟，同年加入欧洲经济共同体，越来越显示出欧洲中心国家的地位。
比利时国内长期存在着民族和语言的纠纷。比利时主要有两大民族：弗拉芒人和瓦隆人。一条语言分界线把国家一分为二。分界线以北为弗拉芒语区，弗拉芒语为荷兰语旧称。分界线以南为法语区，主要居住着瓦隆人。首都布鲁塞尔被划为双语区。在靠近德国的列日省东部边境，居住着少量讲德语的德意志人。
语言争端表现在政治、经济、文化和社会生活的各个方面。国家规定法语和荷兰语同为官方语言。所有官方文件、出版物、广播、电视，以及公告、路标等，都要使用两种语言。内阁文化教育部门设有两位大臣，分别由瓦隆人和弗拉芒人担任。语言线南、北各有一所国立大学。在政治生活中，主要政党均分为两个党，并设两个主席，而实际上两者除在民族地区问题上有分歧外，内外纲领基本一致。20世纪60年代后，随着弗拉芒民族运动的崛起，国家陷入民族分裂的危机。
为缓解民族矛盾，扩大地方自治权和加强全国统一，比利时从1970年至2015年进行了六次重大的政治改革。1993年2月17日，比利时参、众两院通过宪法修正案，决定比利时由中央集权的君主立宪制改为联邦政体。国家权力机构包括众议院、参议院、联邦政府。国王仍为国家元首。但主要立法权在众议院，主要行政权在政府。在联邦政府下的弗拉芒、瓦隆和布鲁塞尔三个地区政府的权力进一步扩大。四个语言区政府，即法语区、弗拉芒语区、布鲁塞尔双语区、德语区主要负责本区的文化、教育等；联邦制的实行部分满足了地方分权的要求，地区间、语言区间的矛盾有所缓解。尽管比利时全国性的文化尚未形成，但在娱乐、体育和习俗等方面的文化却开始超越语言界限，使比利时文化逐渐成型。
比利时自然资源匮乏，但却属于经济最发达的国家。其经济高度依赖国际经济环境，80%的原料靠进口，50%以上的工业产品供出口。2013年人均国内生产总值为3.54万欧元。比利时主要工业部门有钢铁、机械、有色金属、化工、纺织、玻璃、能源等。外贸是比利时经济的命脉，进出口总额自1973年以来一直接近或超过国民生产总值。
比利时的交通以公路为主，公路总长15万余公里，高速公路设施完善，这令比利时人感到自豪。据比利时人说：从太空看地球，白天能看到中国的长城，晚上能看到比利时高速公路的灯光。此外，比利时的铁路、航运和空运交通也十分发达。铁路总长为3500多公里，内河航道总长2000多公里，最大的安特卫普港年吞吐能力超过1亿吨，空中运输网络联系49个国家，年客运量2300多万人次。
比利时第三产业发展迅速，2013年占国民生产总值的68%以上；就业人数占总劳力的71.3%。比利时的旅游业也十分发达，有许多历史名城，如布鲁塞尔、布鲁日、根特和安特卫普。濒海的奥斯坦德等城镇及森林覆盖的阿登地区每年都吸引成千上万的游客。首都布鲁塞尔为全国政治中心、经济中心、文化中心和交通枢纽。欧盟、北约和700多个国际机构设在这里，有欧洲首都之称。这里还经常召开各种各样的国际会议，定期或不定期举行的各种国际博览会每年多达30多个，布鲁塞尔世界发明博览会是最受世人瞩目的博览会之一。
在外交上，比利时与卢森堡和荷兰的关系尤为密切，它主张欧洲联合，赞成实现欧洲经货联盟和实施欧洲共同的外交与防务政策，反对大国垄断欧洲事务，支持北约东扩。它还主张减轻发展中国家的债务，加强联合国的政治作用。比利时外贸的主要伙伴为欧盟其他成员国，同时重视发展同非洲国家、阿拉伯国家及亚太国家的关系。1971年10月25日，比利时与中国建立外交关系。此后，中比领导人曾多次互访，为两国关系的健康发展打下了坚实的基础。2014年3月，习近平主席对比利时的正式访问揭开了中比友好交往的新篇章。
总之，比利时虽然在国土和人口方面属于小国，但却是一个高度发达的强国。勤劳、勇敢、锐意改革的比利时人民经过长期的非凡努力，终于把比利时建设成了一个统一的现代化国家，并使它在政治、经济、文化、外交等方面发挥出非同寻常的国际作用。

2015年10月

马胜利，1950年生，北京大学历史学博士，中国社会科学院欧洲研究所社会文化研究室研究员，中国法国史研究会副会长。

自　序／1
第一章　概　览／1
　　第一节　国土与人口／1
　　　　一　地理位置和国土面积／1
　　　　二　地形与气候／1
　　　　三　行政区划／3
　　　　四　人口与民族／3
　　　　五　语言纠纷／6
　　　　六　国旗、国徽、国歌、国花／14
　　第二节　宗教与民俗／15
　　　　一　宗教／15
　　　　二　生活习俗／16
　　　　三　饮食习惯／18
　　　　四　节日／20
　　第三节　城市导览／22
　　　　一　首都和省会／22
　　　　二　其他城市／38
第二章　历　史／45
　　第一节　上古与中古简史／45
　　　　一　古代社会（远古至公元843年）／45
　　　　二　封建与专制时代（公元843～1789年）／45
　　第二节　近代简史／48
　　　　一　被占领与合并时期（1795～1830年）／48
　　　　二　从独立到第一次世界大战（1830～1918年）／49
　　第三节　现代简史／51
　　第四节　当代简史／52
　　　　一　王位危机与外交政策／52
　　　　二　民族语言冲突与联邦制改革／53
　　　　三　实行联邦制后的变化／54
　　第五节　著名历史人物／57
　　　　一　历代国王／57
　　　　二　主要政治家／59
　　　　三　诺贝尔奖获得者／61
第三章　政　治／63
　　第一节　宪法／63
　　第二节　国体与政体／66
　　　　一　国王／66
　　　　二　联邦政府／66
　　　　三　地方权力／68
　　第三节　立法与司法／70
　　　　一　联邦议会／70
　　　　二　司法机构／71
　　　　三　执法力量／73
　　第四节　政党与团体／74
　　　　一　主要政党／75
　　　　二　其他政党／77
　　　　三　社会团体／80
第四章　经　济／83
　　第一节　概况／83
　　　　一　工业革命的历程／83
　　　　二　经济状况和水平／86
　　第二节　农牧渔业／91
　　　　一　自然条件／91
　　　　二　农业／92
　　　　三　畜牧业／94
　　　　四　渔业／95
　　第三节　能源和工业／96
　　　　一　能源／96
　　　　二　工业／98
　　　　三　著名企业／103
　　第四节　交通运输／110
　　第五节　商业、服务业和旅游业／113
　　第六节　旅游业／114
　　第七节　财政金融／115
　　　　一　基本状况／115
　　　　二　主要银行／118
　　第八节　税收制度和经济管理／120
　　　　一　税收制度／120
　　　　二　市场与管理／122
　　　　三　商会和行业协会／123
　　第九节　对外经济贸易／128
　　　　一　对外贸易／128
　　　　二　对外投资和外国资本／131
　　　　三　对外援助／131
第五章　军　事／135
　　第一节　概况／135
　　　　一　国防体制／135
　　　　二　国防开支／136
　　　　三　兵役制度／137
　　第二节　武装力量、驻外兵力与外国驻军／137
　　　　一　武装力量／137
　　　　二　驻外兵力与外国驻军／140
　　第三节　国防科技和军工企业／141
　　第四节　国防政策／142
第六章　社　会／145
　　第一节　国民生活／145
　　　　一　收入水平／145
　　　　二　物价／147
　　　　三　消费／148
　　　　四　移民／150
　　　　五　危机导致失业和贫困化／152
　　第二节　社会保障与医疗卫生／153
　　　　一　社会保障／153
　　　　二　医疗卫生／160
第七章　文　化／163
　　第一节　教育／163
　　　　一　概况／164
　　　　二　高等教育／166
　　第二节　科学技术／168
　　　　一　概况／168
　　　　二　管理体制与科技政策／169
　　　　三　科研机构／174
　　　　四　著名科学家／180
　　第三节　文学艺术／182
　　　　一　文学／182
　　　　二　戏剧／189
　　　　三　著名作家简介／191
　　　　四　电影／201
　　　　五　音乐／205
　　　　六　美术／208
　　　　七　重要文化设施／214
　　第四节　新闻出版／216
　　　　一　大众传媒／216
　　　　二　出版业／218
　　第五节　体育／218
　　　　一　概况／218
　　　　二　主要项目／220
第八章　外　交／231
　　第一节　基本外交政策／231
　　第二节　与美国及北约的关系／234
　　第三节　与欧盟和周边国家的关系／235
　　第四节　与俄罗斯、东欧的关系／238
　　第五节　与非洲国家的关系／240
　　第六节　与其他国家和地区的关系／243
　　第七节　与中国的关系／246
　　　　一　历史的回顾／246
　　　　二　比中关系健康发展／248
　　　　三　习近平访比为两国关系揭开新篇章／254
大事纪年／257
参考文献／263
索　引／267