新常态下兵团经济发展问题研究_龚新蜀编_9787514176032

　　《新常态下兵团经济发展问题研究》紧紧把握国家政策和学科的热点前沿问题，立足于新疆生产建设兵团，基于新常态视角，从兵团的战略性新兴产业、金融服务业发展问题和兵团城镇化发展路劲进行了全面深入的研究，提出兵团经济发展方式转变的路径，为新常态背景下兵团的发展提供了及时的理论指导和政策参考。

　　自20世纪80年代中后期至2007年美国次贷危机爆发前的约20年间，世界经历了一个“大稳定”的时期，2002～2007年更是世界经济增长的“黄金时期”，各类经济体包括欧美发达国家、新兴经济体和发展中国家，都实坝j了较高速的经济增长，其中中国经济的高速增长成为世界经济增长的强有力引擎。然而这一过程被2007～2008年爆发的国际金融危机打断，虽然各国政府联手采取了宏观经济刺激政策，但并未能迎来所期望的经济恢复和增长，世界至今仍处于后危机时期的经济低迷之中。到2011年，中国开始认识到8％的增速主要并非周期性因素所致，而是一种结构性减速，即中国经济已发生了历史性的实质变化，已经进入了一个“新时代”或经济发展的新阶段。在这个新阶段中，将发生一系列全局性、长期性的新现象、新变化，这一切可以被简要概括为经济发展的“新常态”。
　　2014年5月，习近平主席在河南考察时首次使用新常态概念，要求领导干部“从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”。2014年7月29日，在中南海召开的党外人士座谈会上，习近平主席又一次用新常态来概括当前经济形势。2014年11月10日，在北京召开的亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上，习近平主席集中阐述了我国经济发展新常态下的速度变化、结构优化、动力转化三大特点，并集中表达了新常态将给中国带来新机遇的乐观预期。在2014年12月9日的中央经济工作会上，习近平主席从九个方面，详尽分析了中国经济新常态的表现、成因及发展方向，并明确指出我国经济发展进入新常态是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态是中国迈向更高级发展阶段的宣示，它不仅分析了中国经济转型的必要性，而且明确指出了中国经济转型的发展方向。
　　对照我国经济运行新常态的主要特征，可以初步判断新疆生产建设兵团（简称：兵团）已经进入经济增速放缓、结构调整以及发展方式转变的新常态阶段。近三年兵团生产总值增速呈现逐年递减的趋势。在产业结构方面，第二产业和第三产业比重稳步提高，其中战略性新兴产业对工业发展贡献度提升，服务业、商贸流通业增速明显加快。在投资结构方面，固定资产投资更多投向基础设施、民生等方面，对资源型重工业的投资明显减少。总体来看，新常态下兵团经济发展仍然面临着诸多挑战：一是如何保持稳定合理的经济发展速度。新常态首要特征是高速转入中高速，也就意味着经济可能会减速，或者经济增长的速度放缓，同时经济发展质量效益得到提高。兵团与国家经济是保持同步放缓的，但是作为后发区域，兵团增速仍需高于全国平均水平，如何保持一个合理而又符合兵团当前经济发展状态的经济速度至关重要。二是发掘兵团经济增长的新动力。从理论上来说，经济增长动力的演进过程是从劳动密集型到资源密集型，再到技术密集型。但是兵团当前面临的尴尬局面是劳动密集型产业的动力尚未充分利用，人口红利已经伴随着人口老龄化、劳动力成本上升等问题的到来而逐渐褪去，而全国范围内资源密集型产业基本都存在产能过剩的问题，这意味着资源密集型动力给兵团留下的空间不大，在技术创新方面兵团基础仍然很薄弱。怎样借助于劳动力、资本和技术载体充分释放改革红利和体制红利，是新常态阶段兵团面临的一大难题。三是如何提高兵团城镇发展质量，培育新的经济增长极。党的十八大报告曾指出，“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题”，可见城镇化被认为是推动中国经济社会发展、调节经济结构的重要路径。新常态下，兵团城镇化还面临着城镇配套基础设施建设资金不足、城镇缺乏产业支撑、资源环境受约束、人口聚集能力较弱、经济贡献力有限等问题。基于此，本书探讨了新常态下兵团经济发展的重大问题，通过对兵团战略性新兴产业发展、兵团金融服务业发展以及基于社会稳定的兵团城镇化发展研究和新常态下兵团经济发展方式转变的研究，旨在解决兵团经济发展中的现实重大问题，提出解决的方案和对策，以加快推进兵团经济持续快速发展。
　　本书综合运用经济学、管理学、社会学等学科的理论与方法，对新常态下兵团经济发展问题进行了研究。

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