“两美”浙江综合评价指标体系及提升策略_武建章，董俊婕，周一萍著_9787514184938

　　《“两美”浙江综合评价指标体系及提升策略》在充分汲取现有关于美丽中国、区域治理境界及发展水平等方面综合评价指标体系的相关理论研究成果，以及浙江省以往治理思想和建设方略上所积累的实践经验的基础上，构建“两美”浙江的综合评价指标体系，并利用非可加测度与非线性积分来综合集成相互关联指标上的评价信息，进而形成“两美”浙江的综合评价方法，不仅在理论和实践上是切实可行的，而且也具有极强的理论研究价值和实践指导意义。

　　2014年5月23日，中共浙江省第十三届委员会第五次全体会议正式通过了《中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》（以下简称《决定》）。创建“两美”浙江是浙江省深入贯彻中共十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的重大部署，是建设美丽中国重要理念在浙江的具体实践，也是浙江省所提出的“八八战略”“创业富民、创新强省”——“两创”战略、建设物质富裕精神富有现代化浙江——“两富”浙江、坚持绿色浙江生态省等重要建设方略、战略决策、治理理念的优化继承和集成发展。
　　创建“两美”浙江是一项具有系统性、长期性、艰巨性的历史任务。其涉及全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的各个方面和全过程，需要在经济发展加速转型、产业结构科学升级、空间开发合理布局与优化调整、生态人居环境持续完善、生态资源安全保障、生态文化培育弘扬、法治制度强化提升、人口资源环境协调和可持续发展等国计民生紧密关切的诸多方面，经过全省上下在相当长时期内的不懈努力，最终实现天蓝、水清、山绿、地净，建成并维持富饶秀美、和谐安康、人文昌盛、宜业宜居的美丽浙江。
　　“两美”浙江的实现必然要理清这一系统工程所涉及的政治、经济、文化、社会、生态等方面的相关要素，明确各要素间的主次关系以及相互影响的机理机制，长期动态监控各要素指标的更新与变化，合理规划和有效调整资源配置方案，积极探索提升路径，从而保证整个系统的稳步推进和协调发展。因此，构建一个能全面构架出“两美”浙江美好愿景，体现各子系统及构成要素间影响机制的综合指标体系就成了首要解决且影响深远的研究课题。
　　目前，围绕“两美”浙江这一新理念的系统理论研究还比较缺乏，而研究“两美”浙江综合评价体系、系统评价方法、提升路径优化等理论和应用研究则更是难以寻觅。这也从一个侧面说明了“两美”浙江这一全新概念及美好愿景在理论上的创新性和战略决策上的前瞻性。
　　本书在充分汲取现有关于美丽中国、区域治理境界及发展水平等方面综合评价指标体系的相关理论研究成果，以及浙江省以往治理思想和建设方略上所积累的实践经验的基础上，构建“两美”浙江的综合评价指标体系，并利用非可加测度与非线性积分来综合集成相互关联指标上的评价信息，进而形成“两美”浙江的综合评价方法，不仅在理论和实践上是切实可行的，而且也具有较强的理论研究价值和实践指导意义。
　　本书的内容包括以下三个部分。
　　第一部分：整合国内外区域综合评价理论研究成果与浙江省区域评价实践经验，依据《决定》将“两美”浙江的愿景分解成详细的综合评价指标体系。即将《决定》指出的创建“两美”浙江的总体要求、三大近期主要目标、四大重点工作、七大主要任务系统归纳为生态、经济、文化、政治、社会五大方面详细指标，进而全面呈现“两美”浙江的整体愿景。
　　第二部分：结合《决定》内容、专家建议及咨询结果，确定各指标间的主次程度和关联关系，确定各层次的非可加测度值。非可加测度需要反映评价准则的重要性以及关联交互情形，而评价准则间的这些特征则需要从《决定》所给的“两美”主要任务和重点目标，以及各相关领域专家的建议意见。课题组利用非可加测度理论与方法，将专家建议及意见科学转化为准则间重要程度及关联关系，进而得到合理反映评价准则间关联关系的各级非可加测度。

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