《情理与法理：权利正义观念的冲突与调适——以一起征地纠纷案为例》内容简介：本书通过对一起长达十多年的征地纠纷案的事件全过程描述，考察了纠纷主体双方的权利正义观念，并分析了权利正义观念冲突的社会根源，以及观念在互动中演变和交融的社会过程。由于农民的情理观与法理型司法的运作逻辑相冲突，因此，纠纷的产生和扩散在某种程度上源于情理和法理这两个同时作为权利和正义的“正当性基础”的竞争与冲突。

 

　　20世纪90年代以来，随着我国工业化和城市化的迅速推进，农村集体土地被大量征用，因征地引发的纠纷也日渐突出，这些纠纷成为群众上访的主要诱因。从有关部门的统计信息来看，早在2002年，国家信访局受理征地的来信来访4116件，大部分集中在农民的失地失业问题上；2003年上半年，国土资源部接待的群众反映征地纠纷、违法占地问题，已占到信访部门受理总量的70%，其中40%的上访者反映的问题是征地纠纷，这里面又有80%反映的是征地补偿安置问题。[1]学术界的调查研究结果也显示，征地纠纷已取代税费争议而成为农民维权抗争活动的焦点，是当前影响农村社会稳定和发展的首要问题。2003年8月至2004年6月，于建嵘主持的一项我国农村的社会形势专题研究显示，2004年上半年央视焦点访谈栏目收到反映土地问题的有15312件，占“三农”问题的68.7%；根据问卷调查，进京上访农民中涉及土地问题的占有效答卷的73.2%，而这些土地上访案件中由征地、占地引起的分别占60.1%、39.9%。[2]陆益龙、杨敏（2010）通过对2006年CGSS（中国综合社会调查）统计数据的分析发现，在有过纠纷经历的人中,43.3%的人遇到土地征用纠纷，是乡村纠纷的第一大类型。[3]针对日渐突出的征地问题,国家也完善和出台了一系列法律法规、政策措施，例如，全国人大常委会于2004年8月对《土地管理法》进行了第二次修正,2004年11月国务院正式实施了被称为“迄今为止最为严厉的土地管理制度”的《关于深化改革严格土地管理的决定》，2004年11月国土资源部印发了《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》的通知。虽然规范征地过程的文件大量出台,但征地纠纷依然频繁出现，一些纠纷甚至还演变为大规模的群体性、暴力性冲突，这从经常见诸媒体的征地暴力冲突事件中可窥见一斑。[4]

　　[1]瞿长福.谁来守住耕地底线[J].中国土地，2004（4）：17.

　　[2]于建嵘.土地问题已成为农民维权抗争的焦点——关于当前我国农村社会形势的一项专题调研[J].调研世界，2005（3）：23.

　　[3]陆益龙，杨敏.关系网络对乡村纠纷过程的影响——基于CGSS的法社会学研究[J].学海，2010（3）：177.

　　[4]目前尚没有什么权威机构对全国农村地区因征地纠纷而产生的冲突事件进行过系统、全面的科学调查，冲突的具体数量难以确定，但从媒体报道来看，征地纠纷引发的冲突具有频发性和严重性，例如，2004年10月四川汉源事件、2005年6月河北定州事件、2006年7月辽宁凌源警民冲突事件、2007年1月广东佛山重大警民冲突事件、2010年11月云南昭通事件、2011年9月广东乌坎事件，2012年辽宁盘锦警民冲突事件等。

第一章 导论 1

一、 研究背景与研究问题 1

（一）研究背景 1

1征地纠纷的结构-制度分析 2

2纠纷主体的行动研究 5

（二）研究问题：走向对纠纷主体权利正义观念的研究 9

二、 研究方法与资料 13

（一）个案研究 13

（二）资料及其搜集过程 16

1访谈 16

2档案资料 18

三、基本概念与内容导读 20

（一）概念界定 20

1情理及其特征 20

2法律及其特征 22

3情理型权利正义观与法理型权利正义观 24

（二）内容导读 26

第二章 纠纷案的过程叙事 29

一、纠纷案产生的背景 29

（一）C市开启快速城市化进程 29

（二）老龙家征地前的生活 30

1家庭成员 31

2生计方式：奶牛养殖 35

二、征地伊始 39

（一）批文下达 39

（二）征地补偿安置 41

1青苗、构附着物补偿 41

2人员安置 44

3住房安置 48

4其他补偿费用 51

三、历史遗留问题：狮子山权属争议 54

（一）狮子山的历史 54

（二）狮子山纠纷案的诉讼过程 57

四、奶牛养殖业的春风 63

（一）背景 63

（二）新建牛场 64

五、第一次强拆 67

（一）处罚决定书和处理决定书 67

（二）实施强拆 71