《2017上海城市经济与管理发展报告：优化升级长三角城市群的上海城市发展战略研究》对以优化提升长三角城市群为目标的上海城市发展战略展开系统研究，主要包括以下内容：第1章，以优化提升长三角城市群为目标的上海城市总体发展定位；第二章，以优化提升长三角城市群为目标的上海城市对外开放战略；第三章，以优化提升长三角城市群为目标的上海城市创新体系发展战略；第四章，以优化提升长三角城市群为目标的上海城市产业体系发展战略；第五章，以优化提升长三角城市群为目标的上海城市基础设施体系发展战略；第六章，以优化提升长三角城市群为目标的上海城市空间体系发展战略；第七章，以优化提升长三角城市群为目标的上海城乡一体化发展战略；第八章，以优化提升长三角城市群为目标的上海制度创新战略。

　　2016年6月1日，国家发展和改革委员会和住房和城乡建设部印发了《长江三角洲城市群发展规划》，指出长江三角洲城市群（以下简称长三角城市群）是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。应优化提升长三角城市群，使其更高层次参与国际合作和竞争，进一步发挥对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用。
　　《长江三角洲城市群发展规划》（以下简称《规划》）的规划期为2016-2020年，远期展望到2030年，重点强调加快形成国际竞争新优势、促进区域协调发展、提高城市化质量。上海作为长三角城市群中唯一的超大城市，其在中长期内的城市发展对于长三角城市群规划目标的实现具有举足轻重的意义，同时也意味着上海的城市功能在更高层次的区域规划背景下，存在较大的突破空间。
　　《规划》明确提出，要建设具有全球影响力的世界级城市群，构建适应资源环境承载能力的空间格局，创新驱动经济转型升级，健全互联互通的基础设施网络，推动生态共建环境共治，深度融入全球经济体系，创新一体化体制机制。在此目标框架下，上海的城市发展有待于进行全面而深入的战略性思考，既要解决城市自身发展目标面临的主要矛盾，还要长远谋划，在创新长三角城市群发展模式、促进区域协调发展、实现全方位的对外开放、推进经济发展的绿色转型等诸多方面扮演重要角色。
　　根据《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要》概要，“在2020年基本建成‘四个中心’的基础上，到2040年将上海建设成为综合性的全球城市，及国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市”。该目标能否实现，直接决定了长三角城市群是否能够发展成为具有全球影响力的世界级城市群。上海目前存在的主要问题，诸如城市国际竞争力和国际化程度不够、公共资源过度集中、中心城区人口压力大、城市运营成本过高、城市创新能力不足、城市治理难度加大等，都不利于优化提升长三角城市群的发展。在此之外，《长江三角洲城市群发展规划》明确要求加快提升上海核心竞争力和综合服务功能，发挥浦东新区的引领作用，推动非核心功能疏解，推进与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等周边城市协同发展，引领长三角城市群一体化发展，提升服务长江经济带和“一带一路”等国家战略的能力。
　　综上所述，上海在“十三五”期间确定的三条发展主线，包括充分体现国家战略、代表国家参与国际竞争；放在全球发展的大背景下来谋划、把握全球发展趋势；立足自身发展优势、着力提升城市核心竞争力，都要体现优化提升长三角城市群的发展目标。为此，本报告对以优化提升长三角城市群为目标的上海城市发展战略展开系统研究，主要包括以下内容：第1章介绍以优化提升长三角城市群为目标的上海城市总体发展定位；第2章介绍以优化提升长三角城市群为目标的上海城市对外开放战略；第3章概述以优化提升长三角城市群为目标的上海城市创新体系发展战略；第4章介绍以优化提升长三角城市群为目标的上海城市产业体系发展战略：第5章概述以优化提升长三角城市群为目标的上海城市基础设施体系发展战略；第6章介绍以优化提升长三角城市群为目标的上海城市空间体系发展战略；第7章介绍以优化提升长三角城市群为目标的上海城乡一体化发展战略；第8章概述以优化提升长三角城市群为目标的上海制度创新战略。
　　本报告的相关研究依托上海财经大学上海发展研究院、上海财经大学城市与区域科学学院、上海市政府决策咨询研究基地“赵晓雷工作室”、上海市教育系统“赵晓雷城市经济与管理工作室”长期承接关于上海经济发展的大量课题研究的成果积累，是国家社会科学基金重大项目“中国（上海）自由贸易试验区建设的实践探索与经验研究”和国家社会科学基金“经济结构调整与转变视角下的城市转型路径与机制研究”的系列成果。
　　本报告的研究主题设计由上海财经大学城市与区域科学学院／财经研究所教授、上海发展研究院院长赵晓雷负责实施，研究框架确定、研究工作组织协调及统稿由胡彬副研究员负责实施。具体各章的作者如下：第1章：胡彬、胡晶；第2章：邵明伟、金钟范；第3章：何骏；第4章：胡彬、万道侠；第5章：邓涛涛、刘璧如；第6章：郭岚（上海社会科学院经济研究所）、钟军委、赵素君、张祥建；第7章：郭岚（上海社会科学院经济研究所）、李永盛、赵素君、张祥建；第8章：何骏。

　　赵晓雷，经济学博士、上海财经大学教授、博士生导师。现任上海财经大学上海发展研究院／自由贸易区研究院院长。国务院学位委员会学科评议组成员，享受国务院政府特殊津贴，全国教师，曾获孙冶方经济科学奖。兼任上海市人民政府决策咨询研究基地“赵晓雷工作室”首席专家、上海市教育系统“赵晓雷城市经济与管理工作室”首席专家。中国自由贸易试验区协同创新中心首席专家、中国区域科学协会副理事长。

第1章 以优化升级提升长三角城市群为目标的上海城市总体发展定位
1．1 长三角城市群优化升级的主要内容
1．2 服务长三角城市群优化升级的上海城市发展的重点
1．3 优化升级长三角城市群的上海城市功能定位与发展目标
1．4 在协调国内外区域发展中的战略地位和发展目标


第2章 以优化提升长三角城市群为目标的上海城市对外开放战略
2．1 “一带一路”国家战略与优化升级长三角城市群的关系
2．2 上海自贸试验区深入推进与优化升级长三角城市群的关系
2．3 上海深度融入全球经济体系的重点内容
2．4 上海进一步扩大对外开放的思路与举措


第3章 以优化提升长三角城市群为目标的上海城市创新体系发展战略
3．1 上海城市创新体系建设的战略背景
3．2 提升长三角城市群竞争优势的上海城市创新体系建设
3．3 服务长三角城市群发展的上海城市创新体系对策


第4章 以优化提升长三角城市群为目标的上海城市产业体系发展战略
4．1 城市群视角下上海城市产业体系的发展现状与存在问题
4．2 长三角城市群产业分工深化对上海城市产业体系发展的主要影响
4．3 上海城市产业体系优化发展的思路与对策


第5章 以优化提升长三角城市群为目标的上海城市基础设施体系发展战略
5．1 上海建设与完善交通基础设施体系的目标与思路
5．2 上海建设与完善信息基础设施体系的目标与思路
5．3 上海建设与完善能源基础设施体系的目标与思路


第6章 以优化提升长三角城市群为目标的上海城市空间体系发展战略
6．1 上海城市空间结构和城镇体系演变
6．2 上海城市空间的共生模式
6．3 集聚效应和要素流动对上海空间体系的影响
6．4 促进区域一体化的上海城市空间发展思路与对策


第7章 以优化提升长三角城市群为目标的上海城乡一体化发展战略
7．1 上海城乡一体化的发展目标与内容
7．2 上海城乡一体化水平的测度
7．3 上海城乡一体化的主要特征
7．4 上海城乡一体化发展的思路与对策


第8章 以优化提升长三角城市群为目标的上海制度创新战略
8．1 长三角城市群的制度机制与构成层次
8．2 上海在长三角城市群发展中的制度创新优势
8．3 上海推动区域制度体系建设的瓶颈和对策
参考文献