本书是国家“中国新型城镇化理论与实践丛书”之一，该套丛书已获得国家出版基金，由三部分组成：总论卷、专论卷和模式研究卷，《双创驱动新型城镇化》属于模式研究卷。
　　新型城镇化有多种驱动机制，双创驱动城镇化立足于突飞猛进的技术进步和市场需求变化，不光概念新，而且和中央“大众创业、万众创新”精神高度吻合，是一个全新的新型城镇化驱动理论体系。同时各地也有很多创新实践作为支撑，突出表现在以“一、二、三产联动”为特征的农村产业创新、以“农民创业”为主的主体创新、以“产业小镇为突破口”的载体创新，并通过制度创新给予保障。陕西西咸新区在这方面进行了全面深入的实践和探索，初步形成了以产业创新为核心、以主体创新为源泉、以载体创新为支撑、以制度创新为保障的西咸双创驱动城镇化模式，值得全国各地借鉴参考。

　　贺凤娟，同济大学建筑学学士，东北财经大学经济学硕士，中国新型城镇化促进会城乡统筹专委会副秘书长，中国创农中心主任，大连工业大学艺术学院教师。常年从事城市规划、新农村规划和农村创新产业研究，2006年起担任北京大学、清华大学“房地产总裁班”“新型城镇化研修班”的专业教授。曾参加2005年中央党校《新农村建设实施意见》课题组，住建部2009年《百年住宅建设模式》课题组，住建部2013年《城乡统筹规划与建设模式》课题组等，有较为深厚的理论研究能力。同时，作为中国新型城镇化促进会城乡统筹专委会副秘书长，参加了多个地区的城镇化工作调研，并亲自担任“中国新型城镇化实验区”的牵头人和工作组组长，组织涉农部委和科研单位对地方进行深入的政策辅导和技术辅导，有较为丰富的实践经历。

第一篇 双创驱动新型城镇化的理论研究
第一章双创驱动新型城镇化的基本内涵
第一节 新型城镇化的进展和问题
一、 新型城镇化的意义
二、 新型城镇化推进过程中的问题
三、 创新是解决问题的主要方法
第二节 双创的背景和意义
一、 双创的时代背景
二、 双创的作用和意义
三、 双创的具体方向
第三节 城镇化邂逅双创是民族振兴的历史机遇
一、 社会需求的变化
二、 技术进步的变化
三、 工业革命4.0的深远影响和双创的提出
四、 双创对农业、农民、农村和新型城镇化的机遇
第二章 双创驱动新型城镇化的作用机制
第一节产业创新动力机制
一、 产业融合动因分析
二、 “互联网+”时代的高度产业融合
三、 产业融合与新型城镇化关系
第二节城镇化集聚模式创新
一、 城镇化集聚类型
二、 产业融合的新型城镇化集聚模式
三、 “互联网+”时代的城镇理想
第三章 双创驱动新型城镇化的实现路径
第一节 农村双创的产业创新
一、 农业产业发展轨迹
二、 农村产业创新的历史机遇
三、 农村产业创新特点
四、 农村典型创新项目介绍
第二节 农村双创驱动新型城镇化的主体创新
一、 为什么农民是创业者
二、 农村创业的典型人群
三、 农民创业的主要困难
第三节 农村双创的载体创新
一、 创业园模式
二、 产业小镇模式
第四章双创驱动新型城镇化的制度创新
第一节 双创和新型城镇化的政策方向
一、 双创制度创新的精神
二、 城镇化制度创新的精神
第二节 双创驱动新型城镇化的制度创新
一、 制度创新方向
二、 制度创新内容
三、 对农民创业者的具体扶持建议
第二篇 西咸新区双创驱动新型城镇化的实践探索
第五章西咸新区双创驱动新型城镇化的总体介绍
第一节 西咸新区简介
一、 西咸新区发展历程
二、 西咸新区总体思路
三、 西咸新区工作进展
第二节西咸新区双创驱动新型城镇化的路径
一、 指导思想和初步成就
二、 双创驱动新型城镇化实践路径
第六章 西咸新区双创驱动新型城镇化的具体实践
第一节．双创驱动新型城镇化的四大突破口
一、 产业创新
二、 载体创新
三、 主体创新
四、 制度创新
第二节双创驱动新型城镇化的成果
一、 振兴产业提供就业支撑
二、 推进户籍和社保制度改革
三、 提高公共服务水平
第三节双创驱动新型城镇化的典型故事
一． 产业创新典型项目
二． 主体创新典型人群
三． 载体创新典型小镇
四． 制度创新典型做法
第七章以优美小镇为载体的双创驱动新型城镇化实践
第一节 优美小镇基本情况
一、 指导方针
二、 工作进展
第二节 建设模式创新实践
一、 路径创新
二、 功能创新
三、 投资模式创新
四、 建设主式创新
五、 评价体系创新
第三节 典型优美小镇实践介绍
一、 空港新城优美小镇
二、 泾河新城优美小镇
第四节 优美小镇发展战略
一、 创新思路，深刻把握优美小镇建设的总体要求
二、 突出重点，全面完成优美小镇建设的各项任务
三、 强化组织领导，建立优美小镇建设的考核保障体系
第八章 以产业创新和主体创新为核心的双创驱动新型城镇化实践
第一节西咸新区双创工作概述
一． 双创工作指导思想
二． 双创工作总体思路和主要措施
三． 双创工作的初步成效
第二节 双创的产业创新实践
一、 产业创新路径
二、 产业创新成果
三、 产业创新规划
第三节 双创的主体创新实践
一、 人才流动指数的新理念
二、 助推创业的制度创新
三、 丰富的创新创业活动
第四节 双创促进新型城镇化的成果
一、 优美小镇添活力，农村美了
二、 两个资本同进城，农民乐了
三、 现代资本进田地，农业火了
第三篇全国双创驱动新型城镇化典型案例分析
第九章 全国双创驱动新型城镇化进展
一、 初步成果
二、 发展规划
第十章各地产业创新和主体创新典型实践分析
第一节 产业创新实践——互联网+产业群
一、基本情况
二、百鸟河数字小镇创新实践
三、产业创新实践启示
第二节 主体创新实践——吉林临江黑松村农民创业
一、 基本情况
二、 黑松村农民创业实践做法
三、 主体创新实践启示
第十一章 各地载体创新典型实践分析
第一节浙江省产业小镇驱动新型城镇化实践
一、 全省发展情况
二、 重点小镇实践做法
第二节贵州省产业小镇驱动新型城镇化实践
一、 全省发展情况
二、 重点小镇实践做法
第三节产业小镇驱动新型城镇化的经验与启示
一、 社会效益与经济效益的平衡
二、 市场与政府的边界
三、 镇村联动的重要性