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“营改增”以来，为了确保营改增后相关行业的税负只减不增，我国对营改增试点行业量身定制了11%和6%两档低税率，从而使增值税由原两档税率变为四档税率。增多的税率档次扭曲了税款抵扣链条，导致“高征低扣”、“低征高扣”、税率混淆等现象，既违背了增值税的中性原则，又带来高额的纳税遵从和税收管理成本，具有鲜明的政策过渡特征。早在

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本书阐述跨年度预算的编制原理和具体实施步骤，以及建立跨年度预算平衡机制的原理，借鉴了国外成功的经验，并建模进行科学研究和分析，有理有据且实操性强。首先从西方国家预算平衡理论演进出发，阐述年度预算平衡转向多年度预算平衡的历史跨越。其次，本书对北京市实施跨年度预算平衡机制存在问题进行深入剖析。如：跨年度预算平衡机制与中期规

政府采购专业人员曾经被认为是办公室守门人，现在却被认为是能给组织带来增加值的策略参与者。政府采购人员追求以税收资金换来好价值而不是出价。现在在美国和加拿大两国政府中，采购战略计划被统一到政府战略规划中。采购部门力求选择优化总购置成本并权衡利弊改进采购活动。即使授权分散采购，政府采购政策及其实现并未被改变。采购部门日益加

本教材主要介绍四部分内容：政府与非营利组织会计概述、民间非营利组织会计、财政总预算会计和行政事业单位会计。本教材的核心思想是让学生掌握政府与非营利组织会计的三套会计制度的会计处理方法。基于先易后难的原则，首先介绍民间非营利组织会计，该会计制度与企业会计比较接近；然后介绍财政总预算会计，该会计制度涉及部分双分录；*后介绍

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国内外的研究目前普遍认为，政府隐性担保和商业信贷呈现此消彼长的关系。国内学者从不同角度研究了我国地方政府性债务形成的原因及债务风险测算方法，但这些研究尚有不足之处。首先，多数学者研究了地方政府过度负债的动因，但是没有形成有效的分析框架，也没有客观分析地方债务的潜在收益和潜在风险；其次，对地方债务风险的研究，多数学者只研