中埃都是文明古国,万里长城和金字塔共同见证了人类文明的奇迹,古丝绸之路成为连接中埃两国的重要纽带,谱写了永载史册的经贸和人文交流篇章。《我们和你们:中国和埃及的故事》融入对中埃两国有着深刻了解的两国及多个领域专家学者对中埃关系建设研究所取得的丰硕成果,以详实生动的案例和专家学者的亲历,诠释了中埃关系为何稳健快速发展,未来中埃关系如何更上一层楼。毫无疑问,这些都是读者关心的问题。《我们和你们:中国和埃及的故事》通过中埃关系建设者们的亲历和记录,从不同层面、各个角度为中埃友好合作鼓与呼的同时,也为进一步深化中埃关系提供了可资借鉴的宝贵经验。
数十位长期从事中埃友好交往的外交界、新闻界、学术界专家和友好人士凝心聚力,饱含对中埃友好的炽热情感,以各自的亲身经历,向社会各界奉献了这册有关传承中埃传统友好、对接中埃发展战略、共促中东和平和参与全球治理等内容的精品力作,为中埃、中阿友好事业增添了靓丽之笔。中埃两国外长在建交60年之际撰文纪念,成为这《我们和你们:中国和埃及的故事》的点睛之笔。
长城和金字塔不仅互相眺望,还可以携手同行
——热烈庆祝中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国建交60周年
2016年喜逢中埃建交60周年。值此历史时刻,中国国家主席习近平对埃及进行了国事访问,掀开中埃关系新的篇章,具有承前启后、继往开来的重要意义。
人类历史长河,浩浩荡荡。中埃两大文明古国在不同时期的交往中总能激扬起朵朵浪花,写就灿烂的历史片段:在延绵千年的东西方交往中,埃及是古丝绸之路上的一颗明珠,大量中国瓷器、丝绸经此运往欧洲。在艰苦卓绝的反法西斯战争中,中国、埃及与盟国浴血奋战,和平和正义取得了最后胜利。尤其值得一提的是,1943年,《开罗宣言》在埃及签署,对加快打败日本军国主义、奠定战后国际秩序发挥了重要影响。在波澜壮阔的反殖反帝和争取民族独立的斗争中,中国与埃及相互理解、相互支持。毛泽东主席和纳赛尔总统在1956年作出两国建交的政治决断,埃及成为第一个同新中国建交的阿拉伯和非洲国家。1999年中埃建立战略合作关系,2014年又提升为全面战略伙伴关系,树立起中埃友好新的里程碑。
建交60年来,中埃政治互信不断深化。无论国际和地区风云如何变幻,中埃始终相互信任、相互支持。双方坚定支持彼此的核心利益和重大关切,在重大国际和地区问题上相互协调、相互配合,共同致力于促进非洲的稳定与繁荣,共同致力于促进中东的和平和发展,共同致力于维护广大发展中国家利益。
建交60年来,中埃务实合作持续推进。如今,中国已经成为埃及第一大贸易伙伴国,双边贸易额已经突破百亿美元大关。中埃就共建“一带一路”达成重要共识,产能合作和基础设施建设合作不断拓展,多个重点合作项目有序开展。中埃苏伊士经贸合作区起步区建设完成,已有32家企业入驻,吸引实际投资额约4亿美元,为当地创造6000多个就业岗位。中国技术、中国装备、中国经验正深度参与埃及国家建设,助力埃及民族复兴。
建交60年来,中埃人文交流方兴未艾。中国在埃及开设了2所孔子学院和3个孔子课堂,注册学员近2000人。开罗中国文化中心是中国在阿拉伯世界设立的第一个文化中心。越来越多的埃及民众成为中文、武术的铁杆“粉丝”。当前,在中国留学的埃及学生有838名,在埃及的中国留学生达2363人,埃及是中国在西亚北非地区留学生人数最多的国家。埃及绚烂璀璨的文明深深吸引着中国游客,尽管目前埃及已有1000多名中文导游,但仍然无法满足日益增多的中国旅客的需求。而埃及商人则在中国的上海、广州、义乌等地,为促进两国贸易辛勤奔波。
埃及谚语讲:“抵达,往往是真正行程的开始。”当前,中国人民正在致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦,埃及人民也在为实现国家复兴的埃及梦而努力奋斗。习主席访问埃及期间,两国元首共同勾画了中埃关系未来发展蓝图,发表了关于加强中埃全面战略伙伴关系的五年实施纲要,共同开创中埃关系更加美好的未来:
——传承传统友好。双方将一如既往地照顾彼此核心利益和重大关切。中方坚定不移地支持埃方早日实现社会稳定、经济发展和民生改善,支持埃及自主探索符合自身国情的发展道路,支持埃及人民自主选择政治制度的权利,支持埃及在国际和地区事务中发挥更大作用。
——对接发展战略。中国的“十三五”发展规划同埃及2030年前可持续发展长期战略有许多契合点,特别是埃及推出苏伊士运河走廊建设规划,同“一带一路”倡议不谋而合,完全有条件实现对接。中方愿意发挥好中埃苏伊士经贸合作区“试验田”作用,推动合作区二期建设,带动埃及多个产业领域发展,使苏伊士运河走廊建设规划成为“一带一路”走进埃及的契机。
就业是民生之本。目前,埃及40岁以下人口超过总人口的三分之二,其中约3000万处于劳动年龄。双方推进产能合作,加快通讯、汽车、电站、钢铁、纺织、建材、玻璃等产业建设,有助于解决埃及青年的就业问题,还会使这些年轻人在建设过程中增长才干,提升自身技能水平,成为推动埃及经济发展重要的有生力量。
创新是增长的动力。中国“十三五”规划提出了新的发展理念,把创新、开放摆在更加突出的位置。而塞西总统也说,“创新是埃及追求全面发展的根本”,“埃及既已面向未来,就将开放到底”。发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。中埃双方相互学习、相互借鉴,用创新、开放理念来指导双边务实合作,目标任务会更加清晰,政策举措会更有力度。
——共促中东和平。中东正在经历大变动和大调整。埃及是阿拉伯正义事业的带路人,是探索中东问题和平解决的先行者,是维护地区稳定的“压舱石”。和平、稳定是中国中东政策的出发点。中埃将继续共同支持建立中东无大规模杀伤性武器区,共同坚持不干涉内政原则,共同坚持外部干预不能代替内部解决方案。中国将一如既往地支持阿拉伯国家恢复包括巴勒斯坦独立建国在内的民族合法权利,支持埃及和阿拉伯国家建立新的中东促和机制的努力。
——参与全球治理。埃及已经成为亚洲基础设施投资银行创始成员国,并受中方邀请作为嘉宾国出席二十国集团2016年杭州峰会,这为埃及参与全球治理提供了重要机遇。中埃两国将把握发展大势,紧跟时代潮流,共同推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系。我们将继续在安理会改革、落实2020年后气变安排、推进2030年可持续发展目标等全球议题上加强协调配合,共同维护广大发展中国家的利益,建设人类命运共同体。
相望始登高,心随丝路行。长城和金字塔不仅互相眺望,还可以携手同行。让我们以中埃建交60周年为新的起点,勇挑重担,勠力同心,不断为两国友好增添新的内容,注入新的活力,共同开创中埃关系更加美好的未来!祝中埃两国人民友谊万古长青!
王毅(签名)
中华人民共和国外交部长
埃及和中国:60年的合作和良好战略伙伴关系的新天地
今年,埃及和中国共同庆祝建交60周年。1956年5月30日,两国政府发表了建立大使级外交关系的联合声明。埃及是第一个与中华人民共和国建立完全的外交关系的阿拉伯国家和非洲国家,这在当时是国际关系中的一个重要转折点。埃及不会忘记60年来中国支持埃及事业的立场。中国率先支持已故纳赛尔总统1956年7月26日将苏伊士运河公司收归国有的决议。中国政府并于同年11月1日发表声明,谴责英、法、以色列三方对埃及的侵略,视其为“野蛮暴行”,强调支持埃及人民为捍卫国家主权和民族独立进行的正义斗争。
20世纪70年代前期的“文革”中,中国曾撤出中东地区全部驻外大使,唯有驻埃及大使是个例外。这说明了埃及在中国外交政策中的特殊地位。我们还要特别指出的是中国对1973年“十月战争”的历史性立场——中国迅速声明完全支持埃及为收复被占领土作出的努力。从那时起,中国即成为埃及首位国际伙伴,埃中双边关系在各个领域都取得巨大发展,直到1999年两国签署战略伙伴关系协议,使中埃关系发生了质的变化。为此发表的联合声明为这种伙伴关系确立了以下几个基本原则:(1)必须建立公正的国际政治经济新秩序;(2)加强发展中国家间的团结与合作;(3)必须改革联合国安理会,以实现地区平衡,并重视发展中国家的公平代表性;(4)强调在中东地区实现全面、公正和持久的和平,这符合该地区人民的根本利益;(5)完全履行巴勒斯坦民族权力机构和以色列之间签署的各项协议;(6)必须努力在国际上树立裁军,特别是无例外地在世界各地禁止大规模杀伤性武器的主导观念;(7)谴责各种形式的恐怖主义,开展反对国际恐怖主义暴行的合作。上述原则可以视为至今埃中关系的基础。2014年塞西总统访华期间,埃中关系提升到全面战略伙伴关系,这是中国与其他国家间的最高水平的关系。
埃中关系的强有力发展,是鉴于国家和地区形势变化,埃及认为必须使外交政策选择多样化的反映。埃及专门设立了一个中国事务内阁小组,定期考察埃中合作的各个方面。
两国政治领域里的合作和协调表现在不断的高层互访上。2014年12月塞西总统访问北京期间,双方仅在电力领域签署的协议和谅解备忘录就达12项之多,包括建立燃煤发电站、开发太阳能、重建埃及电网等。此外,还有在太空、通讯、信息技术、环境和民航等其他领域的合作。
塞西总统在2015年9月再次访华,参加中国举办的纪念世界反法西斯战争胜利70周年的盛大阅兵式。
中国国家主席习近平2016年1月成功访问埃及。在这次历史性的访问中,双方在电力、能源以及苏伊士运河经济走廊合作、民航、教育和科技合作方面签署了很多双边协议。两国元首还来到卢克索,在卡纳克神庙共同出席了埃中文化年启动仪式,这也是为了纪念两国建交60周年。
埃中合作不限于传统的政治、经济和军事领域,还包含文化和人文领域。两国有着数千年丰富的举世无双的文化和文明积淀。2016年是埃及的“中国文化年”和中国的“埃及文化年”。这一宽广的埃中合作框架,强化了两国在国际关系上的共识。其基础是尊重国家主权,反对外来势力干涉内部事务,还有反对使用武力,反对将人权问题政治化。也许反恐问题是显现埃及和中国共识最多的问题之一。两国对反恐有着统一的理解,一致认为必须缉拿恐怖分子,必须切断威胁世界安全和稳定的恐怖组织的财源。因为中国和埃及都不时受到罪恶的恐怖主义侵害,恐怖主义企图破坏两国为实现全面发展所作的努力。
在纪念埃中建交60周年之际,还有许多事情等待我们去完成。在经贸领域,两国贸易额已达120亿美元,中国已成为埃及的第一大贸易伙伴。但是,比起良好的政治关系和密集的商业交往,以及中国的巨大经济能力,中国在埃及的投资还不够多。埃及在取得今年安理会非常任理事国席位后,还希望能在国际场合得到中国的支持。对此,我想强调的是,埃及和中国在努力建立多极化的国际秩序方面起着举足轻重的作用。在首先是由恐怖主义和极端主义对人类进步构成的严重威胁面前,这种多极化的国际秩序将保障各民族和发展中国家有平等的发展机会,将能和平解决争端。因此,两国都必须利用这一巨大的合作资源,加强在各国际组织和国际场合的能量,弘扬公正和和平共处的价值观,加强和平,反对恐怖主义,使旨在实现两个伟大国家的人民的富强与世界的和平稳定的埃中关系成为国家间成功伙伴关系的典范。
萨米哈·舒克里
阿拉伯埃及共和国外交部长
吴思科,曾任外交部办公厅秘书,亚非司处长、副司长、司长。2000年至2007年先后担任驻沙特阿拉伯大使、驻埃及大使兼驻阿拉伯国家联盟全权代表。后任全国政协委员、全国政协外事委员会委员。2009年3月起任中国中东问题特使。
“中埃两国是真朋友,好兄弟。”这是习近平主席不久前访问埃及时对中埃关系的真诚评价。“六十甲子一轮回,而今迈步从头越。”这是王毅外长对中埃关系发展历程的生动总结。我作为中国驻埃及大使,在这个古老美丽的国度工作已逾五载,风光旖旎的尼罗河、巍峨雄壮的金字塔早已深深地镌刻在我的脑海里。而更令我感动难忘的是中埃人民那相濡以沫的真挚情谊,以及两国关系在新的历史条件下所焕发出的无穷生机与活力。
同舟共济、风雨兼程的好兄弟
2016年,中埃迎来建交60周年,在这个值得纪念的时刻,回首中埃关系走过的峥嵘岁月,许多光辉的历史片段和动人往事浮现在眼帘:
1955年4月,周恩来总理与纳赛尔总统在万隆会议上一见如故,彻夜长谈,两人共商亚非团结,携手推动了亚非民族解放事业的蓬勃发展。
1956年5月30日,埃及成为第一个承认新中国并同中国建交的阿拉伯国家和非洲国家,开启了新中国与广大阿拉伯和非洲国家外交关系的历史新纪元。
同年,中国坚定支持埃及维护苏伊士运河主权的英勇斗争,50万首都各界民众在天安门广场声援埃及人民,中国政府向埃及政府提供了2000万瑞士法郎现汇援助。
1963年底,周恩来总理率中国政府代表团出访亚非欧14国,正是从埃及开始的这次外交壮举。周恩来总理亲自为攀登金字塔的埃及运动员号脉并赠送国产钢笔,这段佳话被埃及人民传颂至今。
1999年4月,埃及成为首个与中国建立战略合作关系的阿拉伯和非洲国家,同时也成为首个与中国建立战略合作关系的发展中国家。
进入新世纪后,中埃关系加速发展,在与地区国家的合作中创造了一个又一个“第一”。2006年,中埃率先签署《关于深化两国战略合作关系的实施纲要》,两国外交部建立战略对话机制。开罗中国文化中心成为中国在西亚北非地区建立的首家也是唯一一家中国文化中心。开罗大学孔子学院成为中国在北非地区建立的首家孔子学院。埃及成为第一个受理中国银联信用卡的非洲国家。2008年,中国在西亚北非地区唯一的国家级经贸合作区——中埃苏伊士经贸合作区破土动工,迅速成长为一座引人注目的国际化产业基地。
2011年初以来,西亚北非局势动荡,埃及政局也发生剧变。但令我欣慰的是,中埃关系不仅经受住了时局的考验,而且呈现出不断发展的新势头,不仅政治关系稳中有进,经贸合作更是不降反升。我出使埃及的2010年,中埃贸易额为68亿美元。而2013年,中埃贸易额一举突破100亿美元。2014年塞西总统执政后,中埃关系全面加速,再次驶入发展快车道。同年底,中埃决定建立全面战略伙伴关系。塞西总统9个月内两次访华并出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会,埃及仪仗官兵也成为参加“9?3”纪念活动天安门阅兵的唯一一支非洲和阿拉伯国家外军方队。2015年,中埃双边贸易额达129亿美元,中国在埃新签承包工程合同额达34.6亿美元,中国企业对埃累计投资超过50亿美元,中国赴埃游客突破13万人次,均创下历史新高。此外,埃及成为首个申请加入亚投行的非洲国家,中埃签署两国产能合作框架协议,中国连续多年成为埃及第一大贸易伙伴。
2016年伊始,习近平主席对埃及成功进行了历史性访问,这是中国国家元首时隔12年再次访埃,具有承上启下、继往开来的重要意义。访问期间,中埃双方发表了《关于加强两国全面战略伙伴关系的五年实施纲要》,签署了涵盖政治、经济、贸易、文化、新闻等诸多领域的21项合作协议,两国领导人共同出席在卢克索神庙举行的中埃文化年开幕式活动,习近平主席还特邀塞西总统以嘉宾国身份出席二十国集团杭州峰会。此访开启了新时期两国高层互访的新阶段,夯实了中埃友好关系的政治基础,并充实了两国全面战略伙伴关系的内涵,成为中埃关系发展的重要里程碑。
正如习近平主席在《金字塔报》署名文章中所形容的那样,中埃友谊如尼罗河水奔涌向前。在一个甲子的岁月里,中埃友好世代传承,两国关系历久弥坚。我有幸全程参加了中埃领导人之间近年来的频繁互访,看到双方交往的桩桩盛事,听到两国合作的件件喜讯,感悟良多。中埃友好是人心所向,两国合作是大势所趋。中埃之间没有任何历史包袱,有的只是穿越时空的真挚情谊,以及亘贯古今的交流互鉴,这是中埃关系能够不断发展、两国合作持续加强的不竭源泉。中埃历来同舟共济,彼此信赖,我们常说两国是好朋友、好伙伴、好兄弟,绝不是一种外交辞令,而是有大量史实作为依据的。
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