杨晔、杨大楷、汪若君编写的《2015中国投资发 展报告--中国地方政府债务风险的治理》在紧密联系 2014年中国投资运行实践的基础上，通过理论研究、 实证分析、社会调研、国际比较和案例剖析五种方法 ，借鉴西方政府竞争的成熟理论，将其和我国的实际 情况相结合来对地方政府债务问题进行剖析，并以此 为基础提出政策建议，力求完善地方政府债务的举债 机制，合理控制债务规模，以有效防范和化解债务风 险。
前言
第一章 新常态下的经济发展与投资转型
第一节 2014年经济与投资回顾
第二节 2015年经济与投资展望
第二章 基于竞争视角的地方政府债务的导论
第一节 选题背景与问题的提出
第二节 基于竞争视角的地方政府债务的文献综述
第三节 研究思路与研究内容
第四节 所做的探索与不足
第三章 基于竞争视角的地方政府债务研究：—个分析框架
第一节 政府竞争对地方政府债务的影响
第二节 地方政府竞争中的行为主体与基本行为目标
第三节 地方政府债务：一个简单模型
第四节 模型的若干扩展
第五节 本章小结
第四章 地方政府性债务现状分析
第一节 我国地方政府债务发展历程及主要方式
第二节 地方政府债务总体状况分析
第三节 地方政府债务风险分析
第四节 本章小结
第五章 纵向政府竞争与地方政府债务
第一节 纵向政府竞争视角下的分税制改革
第二节 纵向政府竞争下的地方政府债务
第三节 纵向政府竞争与地方政府性债务的初步实证分析
第四节 本章小结
第六章 横向政府竞争与地方政府债务
第一节 地方政府竞争对地方政府债务影响的逻辑推理
第二节 横向地方政府竞争的测度和描述性分析
第三节 公共基础设施水平的实证分析
第四节 横向竞争与地方政府债务的初步实证分析
第五节 本章小结
第七章 政府竞争对地方政府债务影响的实证分析
第一节 研究背景
第二节 研究假设
第三节 实证检验
第四节 本章小结
第八章 结论、政策建议与展望
第一节 主要结论
第二节 政策建议
第三节 研究展望
附录：
研究报告一地方“土地财政”成因、效应及转型研究
——以温州市为例
研究报告二城市基础设施建设融资模式的探讨
——以常州市高架道路项目为例
研究报告三绍兴市城镇化进程中金融供求问题研究
参考文献
规范分级产品杠杆设定。《征求意见稿》明确分级资产管理计划应遵循杠杆设计与风险收益相匹配的原则。权益类产品初始杠杆倍数应不超过5倍，运作期间杠杆倍数应不超过10倍；其他产品初始杠杆倍数应不超过10倍。除此之外，严禁通过分级资产管理计划进行利益输送。
统一人员管理，建立激励约束及问责机制。《征求意见稿》规定，应当对人员和业务实行统一管理，不得采用承包制对内设部门和分支机构进行管理，不得聘用临时人员对外承揽业务。此外还提出应建立长效激励约束机制和项目终身负责制。
《基金业务外包服务指引》（以下简称《指引》）出台。2014年11月，中国证券投资基金业协会发布《基金业务外包服务指引》，对公募、私募基金管理人开展业务外包的主要环节进行了原则性规定，涉及外包机构的备案要求、外包机构应具备的基本资质、基金管理人的法定职责不因外包而免除等五个方面内容，并指出基金业务外包机构将实行备案制管理。《指引》于2015年2月1日起正式实施。《指引》规定，外包机构在业务开展前应通过基金业协会网站电子备案平台进行备案，并加入基金业协会成为会员，基金业协会对外包机构填报资料的完整性进行核对，材料齐备的给予备案。但与此同时，基金业协会为外包机构办理备案不构成对外包机构营运资质、持续合规情况的认可，不作为对基金财产安全的保证。这意味着，基金外包中最要紧的“风险防范”环节并没有因为《指引》出台而得到明确答案。《指引》只是规定：“由于基金外包业务活动发展初期可能存在着部分未预知的风险，或部分出于鼓励外包发展的原因、先期没有设置更加严格监管措施但暴露出的风险，为方便基金业协会及时掌握情况，外包机构应在每季度、年度向基金业协会报送外包业务情况表、运营情况报告。”这也意味着基金业协会对基金业务外包活动实施事后自律监管。
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