本书以中国煤炭产能新常态下落后产能退出新机制的建立为主线，探讨了中国煤炭产能过剩形成的原因、特点，总结和分析了落后产能退出的政策实践和面临的困难，提出了实现煤炭落后产能平稳有序退出的思路；分别介绍了神华集团、山西焦煤集团、兖矿集团、同煤集团、陕煤化集团、内蒙古伊泰集团、川煤集团等煤炭企业的煤炭产能的形成过程、产能总量与结构状况，结合实际总结先进产能发展或落后产能退出的经验和教训，并提出了政策诉求。

岳福斌，男，辽宁省葫芦岛市人，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师，中央财经大学中国煤炭经济研究院院长，北京绿能煤炭经济研究基金会秘书长。兼任中国工业经济联合会学术委员、中国国有资产管理学会理事、能源国策专家委员会委员、中国科技发展基金以及一些省市企业的投资顾问、中经煤炭产业景气指数特约撰稿人。长期致力于中国经济问题研究，出版著作20余部，发表学术论文300余篇。近十多年来致力于中国煤炭经济研究，先后主持了铁路建设基金对煤炭产业的影响、煤炭价格形成机制、煤炭成本构成、煤炭交易制度、煤炭财产保险、煤炭管理体制、北煤南运铁路专线建设、煤炭产业创投引导基金、煤矿企业兼并重组、煤炭企业精细化管理、煤炭税费制度综合改革、加强商品煤质量管理、混合所有制及其在煤炭产业的构建、中国能源革命与煤炭产业策略、科学推进我国煤制油产业发展、煤炭工业发展“十三五”产能规划研究，以及《煤炭工业发展“十二五”规划》、河南省等多项地方政府和煤炭企业发展战略课题研究，提出的多项政策建议被政府采纳。

Ⅰ　总报告
1　煤炭产能新常态与落后产能退出新机制【中国煤炭经济研究院课题组】／001
　　上篇：产能过剩——中国煤炭产能新常态／002
　　下篇：建立健全常态化的退出机制实现煤炭落后产能平稳有序退出／069

Ⅱ　实证报告
2　山西煤炭落后产能退出情况及有关建议【山西省煤炭工业厅】／116
3　煤炭产能新常态与落后产能退出新机制实证研究报告【山东省煤炭工业局】／127
4　科学调整产量为化解煤炭产能过剩做贡献【神华集团有限责任公司】／141
5　资源枯竭老国有煤矿退出政策研究【大同煤矿集团有限责任公司】／150
6　煤炭落后产能退出机制初探【陕西煤业化工集团有限责任公司】／159
7　近年来煤矿整顿关闭基本情况及政策建议【山西焦煤集团有限责任公司】／169
8　煤炭产能发展面临的问题与政策建议【兖矿集团有限公司】／177
9　完善煤炭落后产能退出机制的建议【内蒙古伊泰集团有限公司】／188
10　提高认识统筹兼顾推进煤炭落后产能有序退出【四川省煤炭产业集团有限责任公司】／195

附录：有关煤炭落后产能退出的国家政策／215
参考文献／293

Abstract／302
Contents／305