全书共分八章，分上下两篇。归纳总结了我国转型期高等教育资源配置中的系列问题，针对高等教育资源配置的内涵、外延，系统整合了国内外关于教育资源的理论。本书从高等教育的规模、结构、质量和效益视角，以制度分析的方法研究教育资源的均衡配置问题。