《“一带一路”关键词》分七篇,通过105个关键词,全面、系统地介绍了“一带一路”的具体内容、战略目标、历史演变、挑战与风险、海外声音与应对举措等,并作了深层次的解读,使读者能“无死角”地了解“一带一路”的过去、现在与未来,把握“一带一路”的热点、重点和难点,深刻领会“一带一路”的精神实质,既有普知性与可读性,也有重要的参考意义。
本书吸取了学者、政府官员、企业家、记者、国外友人等各界人士对“一带一路”的诸种认知,融入与“一带一路”相关的资料、数据、史实,以通俗的语言编纂成书,有助于读者全面、快速把握“一带一路”的关键内容。
《“一带一路”关键词》:读懂“一带一路”,了解“一带一路”的机遇与挑战。 不同于其他研究型与知识问答型图书,本书从众多信息中选取关键内容,去繁就简,以通俗易懂的语言讲述什么是“一带一路”,让读者深刻感知“一带一路”的内涵。本书不光介绍“一带一路”是什么,更以资料回顾历史上的“一带一路”,分析我们如何有效参与“一带一路”。
尚虎平,苏州大学政治与公共管理学院、江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心教授、博导。教育部高等学校高职高专公共管理教学指导委员会秘书长,博采国研公共管理信息研究院(北京)副院长,全国政府绩效管理研究会常务理事,广东省政府绩效管理研究会副会长等。研究方向:政府绩效管理、公共管理前沿等。在Social Behavior and Personality、Journal of Information and Computational Science、《管理世界》《政治学研究》《中国软科学》《科研管理》《科学研究》《改革》《中国行政管理》等期刊发表学术论文九十多篇。出版专著五部。主持国家社科基金一般项目、重大项目子课题以及教育部人文社科规划项目等十多项。
序 一
冯并(经济日报社原总编辑)
2013年9月,习近平主席访问哈萨克斯坦,他在阿斯塔纳的纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时,从古丝绸之路留下的宝贵启示里首次明确指出,横贯东西、连接欧亚的丝绸之路,完全可以成为不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家共享和平、共同发展的新的丝绸之路,这是习主席第一次描述“一带一路”战略的雏形。此后,习主席又在不同场合对“一带一路”战略作了进一步的阐释。
2013年10月3日,习主席访问印度尼西亚,他在印度尼西亚国会演讲中提出,东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽,中国愿同东盟国家加强海上合作,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。2014年初,习主席访问欧洲时,在比利时布鲁日欧洲学院发表演讲,再次提出中欧要建造和平、增长、改革、文明“四座桥梁”,要积极探讨把中欧合作和丝绸之路经济带建设结合起来,以构建亚欧大市场为目标,让两大洲人员、企业、资金、技术活起来、火起来,使中国和欧洲成为世界经济增长的“双引擎”。同年5月15日,在中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上,习主席要求国内各界“以更加开放的胸襟、更加包容的心态、更加宽广的视角”推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。同年5月21日,习主席在“亚信会”第四次峰会上进一步提出,中国一贯坚持“睦邻、安邻、富邻,践行亲、诚、惠、容理念,努力使自身发展更好惠及亚洲国家”,“同各国一道,加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设”。同年6月,在北京举行的中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上,习主席回顾了中阿人民交往历史,提到中阿之间的丝绸之路与香料之路,强调了丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,提出以丝路精神“为发展增动力,为合作添活力”,并指出中阿是共建“一带一路的天然合作伙伴”,推动“一带一路战略构想的行动原则”是“共商、共建、共享”。
随着习主席的不断阐释,“一带一路”战略的内涵逐渐明晰。在我看来,“一带一路”战略的形成,举重若轻,行云流水,熔铸古今,面向未来,立意高远却又明白如话,这与习主席对欧亚各民族的经济发展史了如指掌的知识结构有关,更与他对世界经济一体化走势的精准把握有关。当今世界,各国、各地区的经济联系从来没有如此紧密,资源配置的半径也从来没有如此之大,推进与实现区域全面经济合作,必然要与陆上丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路以及跨国合作的多种形式结合在一起,以地缘经济为载体,全面发展经济伙伴合作关系,为中国的发展增添新的动力,为世界经济的发展开辟新的合作发展道路。“一带一路”战略构想将对中国与世界的可持续发展做出重要的战略贡献。
“一带一路”作为中国提出的重大全球经济发展战略,为中国与世界经济发展注入了巨大的正能量。“一带一路”宣示了亚欧曾经的辉煌,也揭示了创造辉煌的规律。来自丝路贸易的历史与现实特征,是其历久弥新的魅力所在。“一带一路”发展是当代地缘学说的合理回归与创新,拉近了人们审视过去、展望未来的发展视野,并为规避和消解多种“全球风险”开辟了新的路径,使中国与世界的发展共同进入了丝路新时代。
“一带一路”是一项前无古人的大战略,是世界发展史上第一次由一个发展中国家提出的引领世界走出经济低谷的“破天荒”的战略。要充分、深入地理解“一带一路”,还需要作更多的探索。2013年底,国家发改委与外交部共同召开了推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设座谈会,学习理解丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略构想的深刻内涵。2014年5月,甘肃省与外交部共同举办了“亚洲合作对话丝绸之路务实合作论坛”。同年6月,国务院新闻办公室在新疆乌鲁木齐举办了“丝绸之路经济带国际研讨会”。这些会议进一步挖掘了“一带一路”战略的深层意涵。同月20日,中国社科院为了能够深入、扎实、细致地廓清“一带一路”战略的内涵与外延,成立了“一带一路”的专门研究机构“海上丝绸之路研究基地”。
尽管我国各界对“一带一路”战略的内涵从不同角度进行了解读和阐释,但是从社会反响来看,这些解读和阐释似乎依然未穷尽所有大众关心的问题。为了弥补这种缺憾,我也应中国民主法制出版社之约写了一本《“一带一路”:全球发展的中国逻辑》,它本身也属于进一步阐释“一带一路”战略的探索。尽管从出版社的反馈来看,该书销售情况良好,社会反响也还让人满意,但是它也还只是洞察了“一带一路”战略中的部分真谛,还有大量未尽事宜需要各界同仁进一步探索。
尚虎平先生年轻有为,作为苏州大学政治与公共管理学院教授、博士生导师,新华社瞭望智库特约研究员,教育部高职高专公共管理教学指导委员会秘书长,全国政府绩效管理研究会常务理事,广东省政府绩效管理研究会副会长等,他专注于政府绩效管理、公共部门绩效评估、公共管理理论前沿研究,学术功底深厚,著述颇丰,并主持了多项国家、省、部级课题。他在进一步探索“一带一路”战略真谛过程中作了有益的尝试,通过105个关键词,阐释了“一带一路”战略中所涉及的各方面问题。在具体探索中,每个关键词都对应着一个“一带一路”战略中的重要问题。通过这种较为通俗、易于理解的方式,本书进一步展示了“一带一路”中容易被忽视的方方面面的问题。在我看来,这种解读方式有些雅俗共赏、童叟皆宜的味道,有助于扩大“一带一路”在更广范围内的影响力,为更多的人所理解。就此而言,本书是一本好读却不乏内涵的“智慧”书籍,值得关心“一带一路”战略的读者花点时间读一读。