《陕西蓝皮书：陕西经济发展报告（2015）》围绕陕西全面深化改革，落实中共中央十八届四中全会精神，对“十三五”时期陕西工业发展、新兴支柱产业培育、能源化工产业升级、培育信息消费、混合所有制经济、互联网金融及民间融资、制造业与物流业协同发展、深化陕韩经贸合作等问题进行了全面探索，并提出相应的对策建议。
前 言
2014年是全面启动深化改革的元年。在贯彻落实全面深化改革工作的同时，按照党中央、国务院部署，抓住机遇，精准施策，系统推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，陕西省经济实现了总体平稳、稳中向好的发展态势。前三个季度各项主要经济指标稳定增长，但增速进一步放缓。固定资产投资同比增长18.9%，高出全国2.8个百分点；规模以上工业增加值同比增长11.4%；社会消费品零售总额同比增长12.9%；进出口总额同比增长40.3%，高出全国29.1个百分点；居民消费价格指数1.2%，处在合理区间。但经济运行中还存在一些问题，如工业利润下滑、税收收入增速大幅下降、区域发展此消彼长等。
2015年，伴随着美国QE的退出，发达经济体经济复苏势头强劲。但由于国际局势存在不确定因素，世界经济发展仍存在一定风险。从国内形势看，我国进入加快推进依法治国与全面深化改革的新时期。“亚太梦”与亚太自贸区的提出，必将进一步加快“丝绸之路经济带”战略的推进，为陕西打造丝绸之路经济带新起点、扩大内陆开发开放带来新机遇，继续助推陕西经济实现新起点上的稳步发展。
2015年，既是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的编制之年。陕西经济发展要在努力完成“十二五”各项规划目标的基础上，深入分析存在的深层问题，积极主动地谋划长远，抓住发展机遇，科学制定政策，继续保持经济平稳较快增长。全面深化经济体制改革，积极培育和发展混合经济。聚力打造“丝绸之路经济带”新起点，加快发展外向型经济。加快产业结构升级步伐，努力培育壮大新兴支柱产业；大力推进新型城镇化，优化城乡消费环境，推进城乡居民消费，促进消费扩大和升级；加快土地流转，规范民间金融；进一步深化财税体制改革等工作，为“十三五”发展打好基础，为打造陕西经济升级版凝聚合力。
编 者
2014年11月10日
任宗哲，男，1964年4月生，陕西宝鸡人。经济学博士。现任陕西省社会科学院党组书记、院长，教授，国民经济学专业、公共经济学专业博士生导师，研究领域为公共管理、公共经济学。独立完成并出版专著《中国地方政府研究》《市政管理新论》，主编《公共行政管理》《公共政策学》《中国西部经济发展报告》等教材和著作10余部，发表学术论文100余篇。曾荣获高等教育国家级教学成果奖二等奖、陕西省人民政府教学成果奖特等奖、陕西省政府哲学社会科学优秀成果奖一等奖等。
白宽犁，男，汉族，现任陕西省社会科学院党组成员、副院长。
裴成荣，女，1965年12月生，河南省义马市人。陕西省社科院经济研究所所长、研究员，院学术委员会委员。中国延安干部学院兼职教授，中国城市经济学会理事，陕西省“三五”人才、“四个一批”理论人才。民盟陕西省社会科学院主委，九届、十届陕西省政协委员。
Ⅰ 总报告
1 2014年陕西经济发展形势分析与2015年前景预测
【陕西省社会科学院经济研究所课题组】／001
一 2014年陕西宏观经济运行特点／002
二 2014年陕西经济发展存在的问题／013
三 2014年陕西经济发展面临的国内外环境分析／019
四 2015年陕西省宏观经济发展基本面预测／027
五 2015年促进陕西经济发展的政策建议／028
Ⅱ 综合篇
2 2014年陕西农村经济形势分析及2015年预测【赖作莲】／036
3 2014年陕西工业经济形势分析与2015年预测【仝保亚】／049
4 2014年陕西对外贸易发展形势分析与2015年预测【刘晓惠】／070
5 陕西“十三五”经济社会发展改革总体规划背景分析及主题主线思考
【陕西“十三五”经济社会发展改革总体思路研究课题组】／083
6 当前陕西省经济形势研判及今后政策取向【张贵凯 孙 晶】／102
7 “三期叠加”背景下陕西经济发展的阶段性特征研究
【陕西省社会科学院经济研究所课题组】／110
Ⅲ 区域篇
8 关于加快推进陕西铁路、公路、城市综合交通网络建设的建议
【陕西省决策咨询委课题组】／135
9 移民搬迁与陕南经济发展的关系研究【陕西省社会科学院课题组】／154
10 新型城镇化进程中陕西农业转移人口市民化问题研究
【陕西省社会科学院农村发展研究所课题组】／177
11 “智慧富平”建设研究
——顶层设计、实施路径及保障机制【张 超 张 鸿 张 媛】／204
12 陕西发展混合所有制经济研究【赵守国】／222
13 陕西民间投资的资本市场环境及民间融资风险研究【沈 悦 张 莉】／243
14 陕西非公有制经济问题与对策研究【张 辉 孙晓娟】／264
Ⅳ 产业篇
15 陕西新兴支柱产业发展面临的问题与对策研究【陕西省社会科学院经济研究所课题组】／291
16 陕西“十三五”工业结构优化升级战略路径研究【吴 刚 刘晓惠 曹栋梁】／310
17 关于将信息消费培育成陕西新支柱产业的几点建议【陕西省决策咨询委课题组】／325
18 加快陕西汽车产业转型升级思路对策研究【陕西汽车产业发展研究课题组】／335
19 陕西打造能源化工产业升级版研究【刘 怀】／346
20 陕西制造业与物流业协同发展机制研究【董千里 刘海静 张建嫱】／351
21 深化金融体制改革，陕西省互联网金融发展现状与对策研究【高云艳】／368
22 建立在土地流转信托化管理基础上的家庭农场发展探索——以陕西为例【魏 雯】／378
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