自新中国成立至20世纪80年代，我国对固定资产的投资基本上是由国家财政统一拨款，并统一安排计划的（包括具体的项目计划）。由于前期我国经济基础较弱、建设物资和投资短缺，以这种方式集中有限的人力、物力和财力进行经济建设，积极地推动了我国国民经济体系和工业体系的建立。

刘影，女，副教授，毕业于中国政法大学。现为北京工商大学法学院经济法教研室教师。曾获市高校教学成果二等奖。多年来，一直从事教学工作，主讲经济法、税法、合同法等课程，对相关领域有一定研究。授课中紧扣时代脉搏，关注法学动态，及时传递信息；讲课富于激情，具有感染力；讲授内容丰富，穿插大量实例，做到理论与实践结合；课堂气氛活跃，受到学生欢迎。

第一部分 建设工程监理概述


第一章 建设工程监理的基本理论
第一节 建设工程监理制度产生的背景
第二节 建设工程监理的概念
第三节 建设工程监理的性质
第四节 建设工程监理的作用
第五节 建设工程监理的理论基础
第二章 建设工程监理的现状与发展趋势
第一节 现阶段建设工程监理的特点
第二节 建设工程监理的发展趋势
第三章 建设工程监理的法律法规体系
第一节 工程监理的法律法规体系概述
第二节 我国法律对建设监理的规定
第三节 国外建设监理制度


第二部分 监理法律关系的主体
第四章 监理组织
第一节 建设工程组织的基本模式
第二节 实施监理的程序
第三节 项目监理机构人员配备及职责分工
第五章 监理工程师
第一节 监理工程师概述
第二节 监理工程师的职业准则和法律地位
第三节 监理工程师的法律责任
第六章 建设工程监理企业
第一节 建设工程监理企业的概念与设立条件
第二节 工程监理企业的资质等级标准和业务范围
第三节 工程监理企业的资质审批程序
第四节 工程监理企业的资质管理


第三部分 建设工程监理法律行为
第七章 目标控制
第一节 目标控制的概念
第二节 目标控制的基本原理
第八章 进度控制
第一节 进度控制的概念与意义
第二节 影响进度的因素分析
第三节 进度控制措施和主要任务
第四节 单项工程的进度控制
第五节 进度计划调整
第六节 进度控制的程序和实施
第九章 质量控制
第一节 质量控制概述
第二节 工程的质量形成过程与其影响因素分析
第三节 施工质量控制
第十章 成本控制
第一节 成本控制概述
第二节 工程价款的变更
第三节 索赔
第四节 工程价款的结算
第五节 施工成本控制的依据、步骤和方法
第六节 施工成本分析
第十一章 建设工程监理风险管理
第一节 风险管理概述
第二节 工程风险与风险管理
第三节 建设工程的风险识别
第四节 建设工程风险评价
第五节 建设工程风险对策


第四部分 建设工程监理合同法律制度
第十二章 合同法基本原理
第一节 合同法概述
第二节 合同的订立与效力
第三节 合同的履行、变更和转让
第四节 合同权利义务的终止
第五节 违约责任和合同争议的解决
第十三章 建设工程监理合同及其管理
第一节 监理合同概述
第二节 监理合同的订立
第三节 监理合同的履行管理
附录：建设工程相关法规
参考文献