随着经济社会的快速发展，人民群众对教育、医疗、交通、住房、就业、社会保障、社会治理等方方面面的问题十分关注，对改善民生的要求越来越高，反映强烈、充满期盼。

领导专论篇
赢在起跑线必须下真功
推进新型城镇化的重要方向和现实路径
打开闸门引入民间投资的源头活水
长株潭（长沙）临空经济新区建设研究
加快财税政策改革推动产业“三化”发展
关于推进“四增两减”的研究和思考
加速创新转型全力提升长沙现代农业贡献力
提升自主创新能力加快转型创新发展
牢记责任实干为民


深化改革篇
长沙市属国企改革发展情况调研报告
长沙市征地制度改革试点工作经验与建议
关于审计权能分离改革的思考
长沙市食品药品监管体制现状及改革建议
关于住宅小区车辆停放服务收费有关问题的调查报告
关于长沙市知识产权投融资服务试点工作的调研报告
长沙市高新区公共租赁住房“盘活模式”的经验和启示
浏阳市伞面建成小康社会进程的评价研究及对策建议
关于我区人事管理体制创新的几点思考


经济发展篇
城乡统筹篇
社会民生篇

　　《观点长沙 长沙市政府系统重点调研课题优秀报告集（2014年卷）》：
　　一方面是内部动因，传统审计业务管理模式面临挑战。以长沙市审计局为例，在实行审计权能四分离改革之前，审计业务管理实行统一领导、分级负责制，即由各审计业务部门在各自划定的审计对象范围内提出安排意见，再由办公室汇总编制，然后再分给各审计业务部门组织审计组实施审计，并由业务部门负责审计质量复核以及审计执行，最后由法规处进行合法性审查和质量检查。这种管理模式是以“执法型”审计为基础的，与现行的“服务型”审计理念存在根本上的差异，主要存在五个方面的问题：一是审计计划管理具有明显的封闭性和内循环性。审计计划的提出更多处于审计业务部门自身的经验判断、主观意愿，甚至某种利益驱动，项目分散、随意性较大，致使审计计划缺乏宏观性，且易造成交叉重复审计，不利于提炼审计成果，对党委政府宏观决策的服务参谋作用不明显。二是单兵作战式的审计实施方式不利于审计资源统筹。审计业务部门提出审计项目计划后，仍由该部门组织实施，缺乏必要的目标控制和成本控制，审计资源的整合度较低。若开展行业性审计或大型审计项目，人、财、物统筹协调难度较大，工作效率不高。三是审计质量风险难以控制。因高度集权的审计业务管理模式，使得审计审理成为一种审计业务部门内部的审计质量复核，审计自由裁量权缺乏必要内部监督和控制。同时，审计业务部门因内部业务环节过多、作业线过长，使得部分环节形同虚设，审计质量风险不容忽视。四是审计整改难以深入持久。审计权能四分离改革之前，长沙市审计局平均每年开展的审计项目在60个左右（不含政府投资审计项目），每个业务部门每年大概要完成7个左右的项目，审计整改任务非常艰巨。因没有专门的审计执行机构，审计业务部门下达审计处理处罚决定后，往往没有足够的精力和时间去跟踪督促整改，审计建议得不到充分采纳，部分移送事项得不到应有的回应，审计成果运用不理想。五是无法满足新形势下审计监督全覆盖的需要。党的十八届四中全会《决定》指出，“对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况实行审计全覆盖”。国家审计署也正式提出了实现有深度、有重点、有步骤、有成效的审计监督全覆盖的要求。那么，有限的审计人力资源与审计全覆盖的矛盾怎么解决呢？在现行的审计体制下，扩大审计队伍显然不现实，购买社会服务虽然是一个途径，但在法律和实际操作中也有其局限性，内部的矛盾还得从审计机关内部业务管理上着力。这就回到我们之前讲到的小作坊的例子，要增加订单业务量，不扩大作坊，怎么解决人力不足的问题了。我们不妨借鉴市场的管理方式，采用“流水线作业”来提高效率和质量。
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