《科技财政绩效与创新驱动战略》在剖析科技创新在国家竞争力所占据重要地位的基础上，结合中国国情，以治理的思想为引领，重构财政治理模式，原创性地提出财政、科技、产业“多螺旋”激励，以科技财政绩效预算改革为抓手，勾勒出一条通过构筑产业创新多元开放平台，培育创新创业复合资本，提高财政科技投入绩效，从而跃升科技创新力、政府生产力和国家竞争力的战略路线图。
许正中，1967年生，河南孟州人。现为国家行政学院经济学教研部教授、博士生导师、学科带头人。新世纪百千万人才工程国家级人选，享受国务院特殊津贴。英国兰卡斯特大学博士后，美国斯坦福大学高级访问学者。国家重大科技专项首席管理专家，世界银行项目咨询专家等。先后主持世界银行、联合国等国际性课题及中央委托课题、国家自然科学基金项目、国家软科学研究计划项目、国家重大公益性项目等20余项，出版著作20余部，在国内外重要刊物上发表学术论文百余篇，提出了社会多元复合转型、社会普遍服务体系、财政工程、多螺旋激励、专业化制衡等重大理论观点。先后参加《预算法》、《义务教育法》等多部法律及重要文件的起草与修改工作，多次向党中央、国务院及有关部委提出政策建议并获采纳。史世鹏，1963年生，山东龙口人。现任中央党校报刊社副总编辑，《中国党政干部论坛》杂志主编，教授，研究生导师。先后就读于山东财经大学、中欧国际工商学院、中国社科院研究生院，分获学士、硕士和博士学位。曾在中央党校马克思主义研究所、北京市怀柔区计划发展委员会（挂职）、中央党校国际战略研究所、中央党校干部教育学院工作。个人学术专著主要有《21世纪的经济管理》、《高技术经济——创造国民财富的战略方法》、《愿景管理——塑造未来的战略方法》；代表性学术论文有《中国社会科学现代化：困境与路径》、《国家能力建设理论：构建与创新》、《社会文明建设理论：构建与创新》、《论市场经济中的市场结构》、《论高技术产品流通》、《论经济增长中的科技驱动》。
第一章 推动科学技术创新 引领中国跨越发晨
第一节 发挥科学技术功能 锻造经济发展引擎
第二节 提高财政支出绩效 再造预算管理流程
第三节 优化政府支撑作用 促进科技正向演进
第四节 顶层设计战略路线 构筑国家核心能力
第二章 发挥科技功能作用 加速经济社会变革
第一节 瞄准科技功能定位 引领经济社会发展
第二节 把握科技发展规律 强化政府支持力度
第三节 导入公共治理体系 加速科技创新发展
第四节 捕捉科技发展趋势 布局国家发展战略
第三章 打造多元螺旋结构 夯实产业竟争实力
第一节 理清多方互动关系 螺旋推动产业发展
第二节 加速科技创新步伐 实现产业优化升级
第三节 借力技术知识扩散 创新产业网络组织
第四节 构筑多元开放平台 提升产业升级动力
第一章 推动科学技术创新 引领中国跨越发晨
第一节 发挥科学技术功能 锻造经济发展引擎
第二节 提高财政支出绩效 再造预算管理流程
第三节 优化政府支撑作用 促进科技正向演进
第四节 顶层设计战略路线 构筑国家核心能力
第二章 发挥科技功能作用 加速经济社会变革
第一节 瞄准科技功能定位 引领经济社会发展
第二节 把握科技发展规律 强化政府支持力度
第三节 导入公共治理体系 加速科技创新发展
第四节 捕捉科技发展趋势 布局国家发展战略
第三章 打造多元螺旋结构 夯实产业竟争实力
第一节 理清多方互动关系 螺旋推动产业发展
第二节 加速科技创新步伐 实现产业优化升级
第三节 借力技术知识扩散 创新产业网络组织
第四节 构筑多元开放平台 提升产业升级动力
第四章 加强财政支出管理 跃升科技刨新效率
第一节 明确政府功能定位 引领科技发展方向
第二节 大力支持基础研究 提升科技创新能力
第三节 推进科技重点攻关 占领科技战略高地
第四节 培育创新复合资本 催生社会创新能力
第五章 优化支出评估体系 正向激励自主刨新
第一节 梳理科技评估历史 把握评估思路方法
第二节 开展项目支出评估 提高科技活动绩效
第三节 革新机构绩效评估 打造国家创新主轴
第四节 完善人才评估模式 释放创新创业活力
第六章 革新预算运行机制 提升财政支出绩效
第一节 导入系统化的思想 加强预算绩效控制
第二节 优化预算管理程序 提高科技投入绩效
第三节 构建投入评估指标 提升预算管理技术
第四节 依托管理工具创新 革新预算运行机制
第七章 优化科技预算管理 推动政府管理创新
第一节 推动预算模式创新 完善科技财政管理
第二节 建立专业制衡机制 架构绩效预算框架
第三节 预算集成制度核心 顶层设计改革路径
第四节 建设透明电子政府 提高财政的透明度
参考文献
后记
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