“现代外国财政制度”课程的主要目的是系统介绍第二次世界大战后,世界主要国家的财政结构、体制和运行规范。与单纯介绍理论体系的课程不同,它重在阐述主要国家财政运行的现行制度安排以及这些制度的法律基础和理论前提。由于最近20多年来世界各国普遍进行财政与经济改革,财政制度的调整和变化很大,全面认识、正确区分和把握各国财政制度的特征和趋势显然是有难度的。然而,这也正是需要突破的关键和需要编写新教材的意义所在。
好在武汉大学有长期从事西方财政教学的传统和研究沉淀,早在20世纪20年代就开始西方财政理论思想和制度演变的教学与研究;同时,武汉大学建有世界银行资料中心、欧洲资料中心、美加经济研究所以及全国四大社会科学文献中心之一和现代化的网络中心。此外,还有财政部财政制度国际比较课题组编写出版的《外国财政制度丛书》和其他学者编著的相关教材和专著,等等。所有这些,都为我们的编写工作提供了有利条件和借鉴。
本书共分七章。重点介绍了美国、德国、英国、日本和俄罗斯等国家的预算制度、公共支出制度、公共收入或税收制度、国债制度、财政体制和国有资产管理制度。
与国内同类教材相比,本书具有如下的特色:(1)资料详实,数据新。本书主要数据均取自2000年以来的国内外研究成果,揭示了国外财政制度的最新变化及趋势。(2)比较分析与综合分析相结合。本书以六个发达国家为代表,通过比较来揭示其区别与共性,把握特点。(3)重点突出。(4)结构新颖,体系创新。对一些重要内容,既采用比较与综合安排,又介绍理论与政治背景,同时注重运用数据、表格来说明制度的特征。
前言
第一章 导论
第一节 公共财政制度
第二节 公共财政制度的历史发展
第三节 公共财政制度的发展趋势
第二章 公共预算制度
第一节 公共预算制度概述
第二节 公共预算的组织与管理
第三节 公共预算的程序
第四节 公共预算的结构模式
第五节 公共预算的技术和方法
第六节 公共预算的管理
第三章 公共支出制度
第一节 公共支出概述
第二节 主要国家的支出模式
第三节 社会保障制度与支出
第四节 农业和农村发展支出
第五节 政府采购制度
第四章 公共收入制度
第一节 公共收入概述
第二节 税收制度
第三节 所得税税制
第四节 商品税税制
第五节 财产税税制
第六节 税收管理制度
第五章 国债制度
第一节 国债制度概述
第二节 美国的国债制度
第三节 日本的国债制度
第四节 英国的国债制度
第五节 国债管理制度
第六章 财政体制
第一节 财政体制概述
第二节 美国的财政体制
第三节 德国的财政体制
第四节 俄罗斯的财政体制
第五节 日本的财政体制
第六节 英国的财政体制
第七节 财政转移支付制度
第七章 国有资产管理制度
第一节 国有资产管理概述
第二节 美国的国有资产管理
第三节 意大利的国有资产管理
第四节 新加坡的国有资产管理
第五节 俄罗斯的国有资产管理