本书突破了以往对农村教育财政研究仅限于义务教育的范式，将研究范围扩大到政治、经济等领域，力图从历史的高度探求问题产生的症结；本书特别重视当前农村教育财政体制的实证研究，分析了农村教育财政体制的有关理论与实践问题，提出了以中央和省级财政为财政供给主体的农村教育财政体制的基本构想，对建立公共型农村教育财政体制的配套措施提出了系统建议。

刘惠林编著的《中国农村教育财政体制》突破了以往农村教育财政研究仅限于义务教育的范式，将研究范围扩大到政治、经济等领域，力图从历史的高度探求问题产生的症结。

导论
第一章　中国农村教育财政体制的历史沿革(上)　
　第一节　清末农村教育财政体制的发轫
　第二节　北洋政府时期农村教育财政体制
　第三节　国民政府时期农村教育财政体制
　第四节　革命根据地农村教育财政体制
　第五节　旧中国农村教育财政体制的评析与启示
第二章　中国农村教育财政体制的历史沿革(下)　
　第一节　新中国计划经济时期农村教育财政体制
　第二节　改革开放初期农村教育财政体制
　第三节　建立社会主义市场经济时期的农村教育财政体制
　第四节　新中国农村教育财政体制的评价
第三章　农村教育财政研究的理论基础
　第一节　农村教育财政研究的相关理论
　第二节　教育产品的属性

导论
第一章　中国农村教育财政体制的历史沿革(上)　
　第一节　清末农村教育财政体制的发轫
　第二节　北洋政府时期农村教育财政体制
　第三节　国民政府时期农村教育财政体制
　第四节　革命根据地农村教育财政体制
　第五节　旧中国农村教育财政体制的评析与启示
第二章　中国农村教育财政体制的历史沿革(下)　
　第一节　新中国计划经济时期农村教育财政体制
　第二节　改革开放初期农村教育财政体制
　第三节　建立社会主义市场经济时期的农村教育财政体制
　第四节　新中国农村教育财政体制的评价
第三章　农村教育财政研究的理论基础
　第一节　农村教育财政研究的相关理论
　第二节　教育产品的属性
　第三节　农村教育财政的基本任务
　第四节　农村教育产品的供给主体
第四章　中国农村教育财政体制的运行视角分析
　第一节　我国现行农村教育财政体制的背景与运行机制
　第二节　我国农村教育财政现状分析
　第三节　各省区农村义务教育经费现状分析
　第四节　黑龙江省农村教育财政体系运行情况分析
　第五节　黑龙江省六县(市)农村教育财政体制运行分析
　第六节　现行农村教育财政体制的缺陷
第五章　中国农村教育财政制度的政府关系视角分析
　第一节　中央与地方政府间事权与财权划分的基本理论概述
　第二节　西方发达国家各级政府间的教育事权与财权划分的比较研究
　第三节　我国各级政府教育事权与财权的划分
　第四节　中央与地方政府关系的多视角分析
第六章　国际农村教育财政体制比较研究
　第一节　国际农村教育财政支出的总体情况
　第二节　国外农村教育财政体制比较
　第三节　农村教育公共经费筹措方式的比较
　第四节　不同经济发展水平国家农村教育财政比较
　第五节　国外农村教育财政的可借鉴经验
第七章　县级政府教育财政行为分析
　第一节　县级政府教育财政行为概述
　第二节　政绩考核机制下的县级政府教育财政行为
　第三节　财政分权体制下的县级政府教育财政行为
　第四节　公共选择理论视域下的县级政府教育财政行为
　第五节　委托代理理论视域下的县级政府教育财政行为
第八章　重构农村教育财政体制
　第一节　我国农村社会发展的主要任务
　第二节　重构农村教育财政体制的主要任务
　第三节　重构农村教育财政体制的基本思路
　第四节　重建农村教育财政体制的可行性分析
　第五节　建立基础教育阶段学校办学基准制度
　第六节　完善教育财政监督制度
第九章　农村教育财政相关的制度创新
　第一节　教育经费立法
　第二节　完善省管县财政体制
　第三节　建立科学合理的教育财政转移支付制度
　第四节　优先在农村实行十二年制义务教育制度
　第五节　征收教育税
　第六节　建立教育发展银行
　第七节　建立农村教育基金
　第八节　发行教育彩票
　第九节　建立与完善中小学财务管理制度
　第十节　建立与完善教师工资制度
参考文献
后记