《中国政府网站互联网影响力评估报告（2013）》以“融入互联网，打造政府网站升级版”为主题，对2013年全国地市级以上重要政府网站互联网影响力进行了综合性评估，并对各网站互联网影响力发展水平进行了阶段划分，提出了相应的对策建议。本书还选取了100个2013年度与政府工作紧密相关的重要活动、重大事件、重要人物关键词，以及15个网民关注的热点事件，通过案例分析、故事讲述等方式进一步解读我国政府网站互联网影响力。

《中国政府网站互联网影响力评估报告（2013）》是国内第一部对我国政府网站的影响力进行评价的著作。本书创造了一套自己的评价指标体系，每年都对国家各部委、各省市的政府网站进行打分并排名。　　该书评价了70家部委网站、34家省级政府门户网站、15家副省级政府门户网站、437家地市级政府门户网站。　　此书每年出版一部，定期发布，可以作为各部委、各省市信息中心及网站建设相关部门的案头参考书，也可作为电子政务培训的辅助教材。

　　杜平，研究员，国家信息中心常务副主任兼国家电子政务外网管理中心常务副主任。
　　于施洋，副研究员，国家信息中心信息化研究部主任助理兼综合研究室处长，兼任国家行政学院电子政务专家委员会副秘书长。

概述
第一部分评估工作说明
一评估背景、目标和范围
（一）评估背景
（二）评估目标
（三）评估范围
二评估指标设计
（一）指标设计思路
（二）指标选取原则
（三）核心指标体系
（四）中央部门网站评估指标
（五）地方网站评估指标
（六）政府网站互联网影响力水平划分
三评估方法
（一）数据采集方法

概述
第一部分评估工作说明
一评估背景、目标和范围
（一）评估背景
（二）评估目标
（三）评估范围
二评估指标设计
（一）指标设计思路
（二）指标选取原则
（三）核心指标体系
（四）中央部门网站评估指标
（五）地方网站评估指标
（六）政府网站互联网影响力水平划分
三评估方法
（一）数据采集方法
（二）数据质量保障方法
（三）指标权重分配方法
（四）指标量化方法
（五）综合评分方法
四评估工作流程
（一）指标设计阶段
（二）数据采集及打分阶段
（三）报告撰写阶段
（四）报告发布阶段
第二部分评估结果与数据分析
一各地各部门政府网站互联网影响力
（一）中国政府网站互联网影响力指数
（二）中央部门政府网站互联网影响力指数
（三）省级政府门户网站互联网影响力指数
（四）省会城市政府门户网站互联网影响力指数
（五）副省级市政府门户网站互联网影响力指数
（六）地级市政府门户网站互联网影响力指数
二各省市区政府网站互联网影响力
（一）各省市区政府网站互联网影响力的综合排名
（二）各省市区政府网站互联网影响力的具体得分
第三部分年度百词与热点事件分析
一中国政府网站“百词”互联网影响力
（一）百词选择及说明
（二）百词互联网影响力总指数的计算方法
（三）全国政府网站百词互联网影响力总指数
（四）百词的互联网影响力前十名政府网站
二百词政府网站互联网影响力案例
（一）中国梦
（二）群众路线
（三）八项规定
（四）战斗力
（五）正能量
（六）钓鱼岛
（七）小微企业
（八）中国经济升级版
（九）芦山地震
（十）老年人权益保障法
（十一）单独二胎
（十二）基本养老金
（十三）城镇化
（十四）地方债
三年度热点事件的政府网站互联网影响力
（一）PM2.5
（二）高温
（三）南海
（四）房姐
（五）漂浮死猪
（六）新交规
（七）最难就业季
（八）出租车涨价
（九）斯诺登
（十）留守儿童
（十一）禽流感
（十二）小时代
（十三）延迟退休
（十四）网络谣言
（十五）婴儿奶粉
第四部分提升政府网站互联网影响力的建议
一建立工作机制
二启动重点工程
三建设分析平台
四推进创新发展
五加强基础工作

 

　　信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。进入21世纪以来，全球信息化进程明显加速，信息化已进入与经济社会各领域广泛渗透、深入融合的发展阶段。特别是2008年金融危机之后，为寻求新的经济增长点，缓解能源与生态压力，提高人类生活水平，各主要经济体都把解决问题的思路集中到信息化领域，云计算、物联网、移动互联网、大数据、智慧城市等新的技术变革与应用浪潮风起云涌，其对经济和社会发展的影响正在不断凸显。我们也必须加快步伐，紧随时代潮流，大力推进信息化与经济社会各领域的深度融合，充分利用信息技术提升我们的治国理政能力。

　　加快政府信息化建设、大力推行电子政务是党中央、国务院根据世界科技发展趋势和我国发展需要做出的重大战略决策。2002年，中央办公厅和国务院办公厅联合转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号），决定把电子政务建设作为信息化工作的重点，通过“政府先行”带动国民经济和社会发展信息化，掀开了我国全面、快速发展电子政务的帷幕。实践证明，党中央、国务院的战略决策是高瞻远瞩的。十年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各部门和地方的共同努力下，我国电子政务建设稳步推进，网络基础设施、业务应用系统、政务信息资源、政府网站、信息安全保障、法规制度标准、管理体制与人才队伍等领域都取得了较大进展，有效提升了政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务能力，成为提升党的执政能力、深化行政体制改革和建设服务型政府不可或缺的有效手段。

　　当前和今后一段时期，是我国全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我国政府信息化深入发展的重要阶段。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出了全面提高信息化水平的要求。党的十八大报告首次将“信息化水平大幅提升”明确为我国全面建成小康社会的目标之一，作出了“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的重要部署，这充分说明，在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，党中央对信息化高度重视。我们有理由相信，作为国家信息化工作重要组成部分的电子政务也将迎来新的发展契机。

　　当前，随着经济发展方式转变和政府行政体制改革的不断深化，社会管理方式创新、网络条件下的公民参与和监督对政府管理提出了新的更高要求。面对新时期的新任务，党政机关各部门对利用信息化手段转变政府职能，提升政府服务和管理效能，推动社会管理和公共服务创新的需求更为迫切。为促进信息化与政府管理创新的深度融合，传播和共享政府信息化建设的最新理念、模式与方法，由国家信息中心常务副主任杜平同志牵头，组织国家信息中心网络政府研究中心、中国信息协会电子政务专委会研究人员计划在未来几年内，以“信息化与政府管理创新”为主题，围绕电子政务战略规划、电子政务顶层设计、电子政务绩效管理、政府网站建设、互联网治理、政府信息技术应用等领域，出版系列著作。丛书的作者们长期耕耘于信息化和公共管理理论研究和实践工作的第一线，对信息化和政府管理有较为深入的理解和研究，丛书是他们辛勤劳动的结晶。相信丛书的出版，对于深化各地各部门信息化应用、推进政府管理和服务创新，具有很好的参考价值。