本书系统梳理了华北抗日根据地的建设史，阐述中国共产党制定的路线、方针、政策和采取的重大举措，并展示根据地建设的伟大成就，总结丰富的建设经验。本书重点阐述发展农业生产的同时，全面叙述发展工业、商业、贸易、金融、财政等事业，展现在经济建设中与敌开展尖锐、复杂的侵略与反侵略，控制与反控制的斗争；总结正确处理发展经济和财政供给，“对外贸易统制，对内贸易自由”等各种关系的经验。