本书采用社会调查的写作方法，研究内容涵盖县乡治理的关键基础问题，分为县乡治理何以有效、县乡政策的转化与落地、县乡体制的运行逻辑、县域人事政治的实践与发展、县域治理的属性与定位五个部分。本书为作者“县乡中国”三部曲的完结篇，作者继续站在县乡这一端口，详析大国县治的体制机制，深描县域治理的实际运行，力图破解县乡中国的善治密码。