国家政策层面强力驱动，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“构建智慧水利体系”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平，深化拓展“人工智能+”，赋能经济社会发展和治理能力提升，促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。深化网络空间安全综合治理，加快国家网络安全防御体系建设。水利部相继印发《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》《智慧水利建设顶层设计》《“十五五”推进数字孪生水利体系建设实施方案》等系列文件，其中《“十五五”推进数字孪生水利体系建设实施方案》提出聚焦”夯基、提能、扩面”一体化推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程建设，分类推进水利基础设施数智化升级，强化水利治理管理数智赋能，明确到2030年数字孪生水利体系全面构建、以数字孪生水利体系为龙头的水利新质生产力取得决定性进展。