全书首先界定民国河南社会教育档案文献的相关概念，梳理档案整理的原则与依据，总结档案搜集、选材、分类、加工编排、存目整理等。在此基础上，依托档案文献，从教育行政、实施机关、社会教育事业活动三个层面，考察民国河南社会教育的组织建设、经费保障、民教馆、图书馆、博物馆等机构运行，以及识字教育、补习教育、公共体育、戏剧改良、社教人员培养等，分析其历史成效与发展制约因素。同时，充分挖掘报纸专刊、《冯玉祥日记》、省立民教馆工作报告、洛阳实验区纪实等辅助文献，实现多源史料互证。最后运用档案双元价值理论，剖析民国河南社会教育档案的历史价值与现实价值，指出档案开发现存问题，提出政府牵头、资源整合、多元创新等活化利用策略。