2025年，广州统筹推进稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险各项工作，经济运行总体保持平稳，呈现恢复向好、结构优化、动能蓄积、功能提升的良好态势。服务业支撑作用持续增强，消费活力加快释放，开放平台和枢纽功能优势进一步显现，新质生产力培育取得积极进展，现代化产业体系建设迈出坚实步伐。 展望2026年，随着国家宏观政策更加积极有为、“十五五”开局布局全面展开、广州加快建设“12218”现代化产业体系，以及“工商并举、两业融合”“人工智能+”等重点部署加快推进，广州有望进一步把综合枢纽优势、开放平台优势、产业基础优势和超大规模市场优势转化为高质量发展胜势，在稳中提质、以进促稳中不断增强城市核心竞争力和辐射带动力。本报告建议广州下一步将扩大内需摆在更加突出位置，夯实经济持续回升基础；以“人工智能+”和“四链融合”为突破口，加快培育壮大新质生产力主引擎；以营商环境改革和企业服务升级为保障，进一步激发各类市场主体活力。

涂成林，博士，广州大学广州发展研究院智库负责人兼首席专家，二级教授、博士生导师、博士后合作导师；担任广东省区域发展蓝皮书研究会会长，广州市粤港澳大湾区（南沙）改革发展研究院院长等。目前主要从事城市发展战略、科技创新政策、国家文化安全及马克思主义哲学等方面研究。在《中国社会科学》《哲学研究》《教育研究》等刊物发表论文100余篇，出版专著10余部；主持国家社科基金重大项目2项，国家社科基金一般项目、省市社科规划项目和省市政府委托项目60余项。获得教育部及省、市哲学社会科学奖项和人才奖项20余项。 陈泽鹏，博士，现任中共广州市委政策研究室主任，曾任广州市发展改革委党组成员、副主任。长期在广州市党委、政府有关部门从事城市发展、产业规划和政策研究工作，组织或参与了广州城市发展规划、财政税收体制创新、党建和基层社区治理创新等领域的专题调查研究。 谭苑芳，博士，广州大学广州发展研究院院长、教授，研究生导师、博士后合作导师，担任民革广州大学基层委主委。兼任广州市城市学研究会会长、广东省区域发展蓝皮书研究会副会长兼秘书长、广州市政府重大行政决策论证专家等。主要从事社会学、经济学和城市学等的理论与应用研究，主持国家社科基金项目、教育部人文社科规划项目和其他省市重大、一般社科规划项目10余项，在《光明日报》《中国社会科学内部文稿》《学术研究》《广东社会科学》等发表学术论文30多篇，撰写皮书研究报告和呈报决策咨询建议60余篇，获广东省哲学社科优秀成果奖二等奖及“优秀皮书报告成果奖”一等奖等多个奖项。

Ⅰ 总报告 12025年广州经济形势分析与2026年展望　广州大学广州发展研究院　广州市统计局联合课题组／001 　　一　2025年广州经济运行总体情况／002 　　二　2025年广州经济运行的主要特征分析／009 　　三　广州经济运行中需要重点关注的问题／018 　　四　2026年广州经济发展的环境条件与趋势研判／023 　　五　2026年广州经济高质量发展的重点方向与实施路径／029 Ⅱ 行业发展篇 22025年广州市规模以上服务业运行分析报告　广州市统计局服务业处课题组／037 32025年广州市外贸发展情况分析报告　广州市统计局贸易外经统计处课题组／050 42025年广州市规模以上工业能源生产和消费分析报告　广州市统计局能源统计处课题组／067 52025年广州市规模以上工业运行分析报告　广州市统计局工业处课题组／079 62025年广州房地产市场发展动向分析报告　广州大学广州发展研究院课题组／088 7广州汽车动力电池回收利用市场调研报告　广州市统计局能源统计处课题组／103 Ⅲ 现代产业篇 8广州空港物流业发展面临的机遇、挑战及应对策略　苏明／111 9广州制造业比重演变趋势与再平衡研究　王先庆／124 10广州加速培育千亿级新型储能产业集群的路径研究　民进广州市委员会课题组／137 11广州加快推进人工智能与实体经济深度融合的对策研究　广州大学广州发展研究院课题组／147 12人工智能时代广州创新药产业创新发展研究　苏启林　陈逸杰　胡凡／162 13新加坡榜鹅数码园区AI产业发展经验对广州的启示　汪东萍　林泳澜／172 Ⅳ 高质量发展篇 14推动广州智能无人系统产业高质量发展的路径研究　严帅　萧靖童　梁舜杰　黄莉文／183 15电力赋能广州制造业高质量发展的策略研究　广东电网有限责任公司管理科学研究院课题组／197 16加速推进广州纺织服装业数智化转型发展的对策研究　李铭华／212 17广州借鉴江苏省招商引资经验推进高水平对外开放的建议　广州大学广州发展研究院课题组／223 Ⅴ 科技创新篇 18广州加快培育科技巨头打造“湾区硅谷”的路径研究　广州大学广州发展研究院课题组／236 19广州市科技成果转化赋能新质生产力的效率测度与提升路径研究　陈向阳　张星宇／246 20广州建设人工智能大模型应用示范区的路径研究　熊鹰　徐科飞／262 21杭州“六小龙”发展经验对广州推进科技创新的启示　广州大学广州发展研究院课题组／272 22“十五五”时期广州南沙区推动科技创新和产业发展互促双强的路径研究　林柳琳／283 Ⅵ 财税金融篇 23人工智能在税收监管领域的创新应用研究　国家税务总局广州市越秀区税务局课题组／297 24广州天河区经济税源高质量发展调研报告　国家税务总局广州市天河区税务局课题组／309 Ⅶ专题研究篇 25以场景开放促进广州产业版营商环境提升的机制与对策研究　康达华／320 262025年广州市消费品以旧换新政策评估及升级路径研究　刘素君　周雨／332 附录 2025年广州市主要经济指标／345 Abstract／346 Contents／348