本书通过政策文本分析与国际比较，研究中国社会组织治理政策改革路径。研究分两部分：理论框架部分界定社会组织治理概念，梳理新中国成立以来的发展脉络，剖析其社会功能与发展困境；实践分析部分聚焦登记、监管、税收、募捐、党建及内部治理六大领域，揭示我国政策存在准入门槛过高、监管碎片化、税收激励不足、募捐制度不完善、党建与业务融合度低等结构性矛盾。基于美英日经验，提出改革方向：建立分类分层登记制度，构建全周期监管体系，完善税收优惠与募捐法律，强化党建引领法人治理结构，推动治理法治化、专业化、协同化转型，为社会治理现代化提供制度支撑。

汪霞，湖北大学公共管理学院副教授，硕士生导师，武汉大学管理学博士，美国中弗罗里达州立大学高级访问学者。曾主持湖北省社科基金、湖北省教育厅社科基金、湖北省人大一般项目、武汉市社科联一般项目、湖北大学青年社科基金多项，出版专著1部，参与国家社科基金、民政部、武汉市社科基金多项，以公共政策为主题在《中国行政管理》、《武汉大学学报》、《科学社会主义》、《湖北社会科学》等期刊上发表论文20多篇。