崔军教授的《中国古代中央与地方事权划分制度史》一书是一部通史性著作，旨在从中央与地方事权划分的维度探寻中国古代大一统国家治理的历史密码，挖掘中国古代政府间权责配置实践对当代国家治理的参考价值。<br>全书以中国古代主要的大一统王朝或历史时期为研究对象，按照历史时序，对秦汉、魏晋南北朝、唐、宋、元、明、清等各时段展开考察，系统梳理中国古代中央与地方的政府结构、事权配置、财政保障、监察考课及治理思想与实践的演变。本书既关注军事、官俸等封建统治类事权，也重视灾荒救济、文教水利等民生事权的落实情况，剖析集权与分权的周期性摆动、非民生事权挤压民生事权等历史现象，还原传统中国处理中央与地方权责关系的本土制度图景。<br>本书突破了既有研究偏重财政收支而轻视权责配置的局限，将制度史考察与现实问题观照相结合，在系统梳理各朝代事权划分演变的基础上，着力揭示中央与地方权责配置的周期性规律及其深层逻辑。本书的相关研究成果可为公共管理学、财政学等学科的自主知识体系建设提供历史支撑，同时为构建“权责清晰、财力协调、区域均衡”的中央与地方财政关系提供学理参照。

崔军 中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师。长期从事公共财政管理与政策的教学与研究工作，研究专长为税收制度、政府间财政关系、宏观经济与宏观调控等。发表学术论文数十篇，出版专著和教材多部，主持多项国家级、省部级和国际组织合作研究课题。

绪论<br><br>第一章 秦汉时期中央与地方政府间的事权划分<br>第一节 秦汉时期基本历史梳理<br>第二节 秦汉时期中央与地方政府的结构<br>第三节 秦汉时期中央与地方政府事权的内容及其划分<br>第四节 秦汉时期中央与地方政府承担事权的财政收入保障<br>第五节 秦汉时期中央与地方政府事权的监察考课制度<br>第六节 秦汉时期中央与地方政府间事权划分的思想与实践演变<br><br>第二章 魏晋南北朝时期中央与地方政府间的事权划分<br>第一节 魏晋南北朝时期基本历史梳理<br>第二节 魏晋南北朝时期中央与地方政府的结构<br>第三节 魏晋南北朝时期中央与地方政府事权的内容及其划分<br>第四节 魏晋南北朝时期中央与地方政府承担事权的财政收入保障<br>第五节 魏晋南北朝时期中央与地方政府事权的监察考课制度<br>第六节 魏晋南北朝时期中央与地方政府间事权划分的思想与实践演变<br><br>第三章 唐代中央与地方政府间的事权划分<br>第一节 唐代基本历史梳理<br>第二节 唐代中央与地方政府的结构<br>第三节 唐代中央与地方政府事权的内容及其划分<br>第四节 唐代中央与地方政府承担事权的财政收入保障<br>第五节 唐代中央与地方政府事权的监察考课制度<br>第六节 唐代中央与地方政府间事权划分的思想与实践演变<br><br>第四章 宋代中央与地方政府间的事权划分<br>第一节 宋代基本历史梳理<br>第二节 宋代中央与地方政府的结构<br>第三节 宋代中央与地方政府的事权内容及其划分<br>第四节 宋代中央与地方政府承担事权的财政收入保障<br>第五节 宋代中央与地方政府事权的监察考课制度<br>第六节 宋代中央与地方政府间事权划分的思想与实践演变<br><br>第五章 元代中央与地方政府间的事权划分<br>第一节 元代基本历史梳理<br>第二节 元代中央与地方政府的结构<br>第三节 元代中央与地方政府的事权内容及其划分<br>第四节 元代中央与地方政府承担事权的财政收入保障<br>第五节 元代中央与地方政府事权的监察考课制度<br>第六节 元代中央与地方政府间事权划分的思想与实践演变<br><br>第六章 明代中央与地方政府间的事权划分<br>第一节 明代基本历史梳理<br>第二节 明代中央与地方政府的结构<br>第三节 明代中央与地方政府的事权内容及其划分<br>第四节 明代中央与地方政府承担事权的财政收入保障<br>第五节 明代中央与地方政府事权的监察考课制度<br>第六节 明代中央与地方政府间事权划分的思想与实践演变<br><br>第七章 清代中央与地方政府间的事权划分<br>第一节 清代基本历史梳理<br>第二节 清代中央与地方政府的结构<br>第三节 清代中央与地方政府的事权内容及其划分<br>第四节 清代中央与地方政府承担事权的财政收入保障<br>第五节 清代中央与地方政府事权的监察考课制度<br>第六节 清代中央与地方政府间事权划分的思想与实践演变<br><br>第八章 中国古代中央与地方政府间事权划分的历史规律与实践经验