本书选择美国、英国、德国、俄罗斯、法国和日本为典型样本，基于这些国家的相关法律、文献资料和典型案例，分析了其中央与地方事权划分的法律规定、基本依据、实际状况和发展趋势，在此基础上，概括了其个相与共相。为彰显当代中国国家结构形式的特点，本书特别设章阐释了中国中央与地方事权划分的基本原则、法律依据与制度优势，以助力读者深度阅读和比较。

王浦劬，1956年出生，国家哲学社会科学一级教授，北京大学博雅讲席教授、政府管理学院教授、国家治理研究院院长。兼任国务院学位委员会政治学科评议组召集人、教育部社会科学委员会政治学等学部召集人、《国家现代化建设研究》主编等职。主要研究领域为政治学理论、当代中国政治与治理。代表作有《政治学基础》《国家治理现代化：理论与策论》等。

序言/ 001 上篇 总体分析 第一章 导论/ 003 一、文献综述和评析/ 006 二、央地事权划分的本质及其结构定位/ 013 第二章中央与地方事权划分的事性依据/ 018 一、公共事务的政治属性/ 019 二、公共事务的经济属性/ 023 三、公共事务的民族属性/ 025 四、公共事务的自然属性/ 027 五、公共事务的国家战略属性/ 028 第三章中央与地方事权的主要类型/ 030 一、中央事权/ 030 二、地方事权/ 031 三、共同事权/ 032 第四章中央与地方事权划分的法律依据/ 034 一、联邦制国家央地事权划分的法律/ 034 二、单一制国家央地事权划分的法律/ 039 第五章中央与地方事权划分的其他依据/ 049 一、实践依据：相关案例和判例/ 049 二、宪法、法律解释和其他法律依据/ 054 三、事权划分的思想和学术成就/ 057 第六章中央与地方事权的实际划分/ 061 一、政府事权的公民权利和市场边界/ 061 二、央地事权划分的基本原则/ 063 三、央地事权的实际划分/ 067 四、中央与地方事权划分的仲裁机制/ 080 第七章 中央与地方事权划分的历史演变和发展/ 082 一、联邦制国家/ 084 二、单一制国家/ 088 三、主要国家央地事权划分发展的共相与个相/ 092 第八章 中央与地方事权划分发展的总体特点和趋势/ 094 一、路径依赖：事权配置结构的历史规定/ 094 二、法治原则：事权配置机制的恪守信条/ 095 三、集分并存：事权配置结构的基本形态/ 097 四、合理分权：事权配置改革的根本宗旨/ 099 五、多元协同：治理对事权配置划分总体牵引/ 101 中篇 国别研究 第九章 美国中央与地方事权划分及其启示/ 107 一、美国政治体制与央地关系/ 107 二、美国联邦政府和州政府间的分权和影响因素/ 121 三、美国联邦政府和州政府间事权划分及其法律依据/ 127 四、美国联邦和州政府间事权划分的其他依据及典型案例/ 139 五、美国联邦政府和州政府事权划分的历史发展/ 147 六、美国联邦政府和州政府事权划分的发展趋势和启示/ 152 结语/ 155 第十章 俄罗斯联邦共和国央地事权划分及其启示/ 157 一、俄罗斯央地事权划分的结构定位/ 158 二、俄罗斯央地事权划分的历史沿革/ 169 三、俄罗斯央地事权划分的法律依据/ 175 四、俄罗斯央地事权划分的其他依据/ 182 五、俄罗斯央地事权的实际划分/ 188 六、俄罗斯央地事权划分的演变和发展趋势/ 199 七、俄罗斯央地事权划分的相关启示/ 203 第十一章德国中央与地方事权划分及其启示/ 210 一、德国央地事权划分的结构定位/ 211 二、德国央地事权划分的法律依据/ 219 三、德国央地事权划分的其他依据/ 229 四、德国央地事权的实际划分/ 235 五、德国央地事权划分的典型案例/ 244 六、德国央地事权划分的历史发展/ 248 七、德国央地事权划分的发展特点和发展趋势/ 257 八、德国央地事权划分的相关启示/ 260 第十二章英国中央与地方事权划分及其启示/ 263 一、英国政治经济基本情况和央地关系/ 265 二、英国央地事权划分的历史沿革/ 276 三、英国央地事权划分的当前状况/ 283 四、英国央地事权划分的法律等依据/ 293 五、英国央地事权划分的思想和学术渊源/ 299 六、英国央地事权划分的趋势及其启示/ 305 第十三章法国中央与地方事权划分及其启示/ 310 一、法国央地事权划分的国情背景和结构定位/ 311 二、法国央地事权划分的历史沿革/ 321 三、法国央地事权划分的主要依据/ 330 四、法国央地事权划分的其他依据/ 334 五、当前法国央地事权的实际划分/ 341 六、法国央地事权划分的发展特点和总体趋势/ 344 七、法国央地事权划分的启示/ 346 第十四章日本国中央与地方事权划分及其启示/ 349 一、日本央地关系发展的历史/ 351 二、日本央地事权划分的国家体制定位/ 358 三、日本央地事权关系分析/ 367 四、日本地方财政以及财政转移制度/ 391 五、日本央地关系理论/ 398 六、日本央地事权划分的相关启示/ 407 下篇 中国研究 第十五章 中国中央与地方事权划分研究/ 415 一、中国央地事权划分的历史沿革与现状/ 415 二、中国央地事权划分的原则/ 429 三、中国央地事权划分的法律与制度依据/ 437 四、中国央地事权划分的制度优势/ 441