中国对外援助基本法构建研究_韩永红_9787010280578

本书以习近平法治思想为指导，坚持以统筹推进国内法治和涉外法治的指导理念来构建我国对外援助基本法制度框架。全书在考察对外援助已有实践、管理机制、法律规范体系的基础上，就我国对外援助基本法的构建理念、原则、主体规范和行为规范等问题进行系统性探讨，提出创新性观点，为我国对外援助基本法的构建提供了较为完整的解决方案。本书拓展了我国涉外法治理论研究特别是涉外立法体系建设研究的深度和广度。

绪论１第一章我国对外援助基本法的构建基础１９第一节我国对外援助实践的历程２１一、初始阶段（１９５０—１９７８）２１二、变革阶段（１９７９—２０１０）２４三、发展阶段（２０１１—２０１８）２８四、新时期阶段（２０１８年以来）３３第二节我国对外援助政策的演进４１一、对外援助的“八项原则” ４１二、对外援助的互利合作原则４２三、对外援助的义利兼顾、发展优先原则４６第三节我国对外援助管理部门的变迁４８一、对外援助主管部门的更替４８二、对外援助管理部门的变迁简评５４第四节我国对外援助法律规范体系的发展５５第二章我国对外援助基本法的理念６７第一节对外援助领域的法制化趋势６８一、域外对外援助领域的法制化趋势６８二、我国对外援助领域的法制化需要７５第二节对外援助向国际发展合作的转型８５一、对外援助———国际发展合作：从术语到理念８５二、我国对外援助基本法的命名９３三、我国对外援助基本法的宗旨９８第三节统筹推进国内法治和涉外法治的指导理念１０１一、统筹推进国内法治和涉外法治的基本内涵１０１二、统筹推进国内法治和涉外法治与我国对外援助立法１０４三、统筹推进国内法治和涉外法治与我国对外援助的立法模式１０７第三章我国对外援助基本法的原则１１３第一节不附加政治条件原则１１４一、对外援助不附加政治条件原则的演进１１４二、不附加政治条件原则的国际法依据１１７三、传统援助国对不附加政治条件原则的质疑１２１四、不附加政治条件原则的内涵１２２第二节国际合作共谋发展原则１２４一、国际合作共谋发展原则与国际法１２４二、国际合作共谋发展原则与国家的国际制度话语权１２７三、国际合作共谋发展原则的基本内容１３０第三节透明度原则１３３一、国内法领域的透明度原则１３３二、国际法领域的透明度原则１３６三、对外援助基本法中的透明度原则１４１第四章我国对外援助基本法的主体规范１４７第一节我国对外援助中的政府主体规制１４８一、对外援助管理体制的历史变迁１４８二、对外援助管理体制的现状１５８三、对外援助管理和执行主体的法律规范构建１６３第二节我国对外援助中的非政府主体规制１７０一、非政府主体参与对外援助的历程回顾１７２二、非政府主体参与对外援助的现状分析１７６三、非政府主体参与对外援助的法律规范需求１８２四、非政府组织参与对外援助的法律规范构建１９０第三节我国对外援助中的其他主体规制１９５一、联合国机构与我国对外援助１９６二、受援方、其他国家与我国对外援助１９９三、对外援助其他主体的国内法规制２０１四、对外援助其他主体的国际法规制２０４第五章我国对外援助基本法的行为规范２０７第一节对外援助的项目立项规制２０８一、我国对外援助项目立项规制的现状２０８二、我国对外援助项目立项规制的不足２２２三、对外援助基本法对项目立项的规制建议２２５第二节对外援助的资金监管机制２２９一、我国对外援助资金的类型及使用２３０二、我国对外援助资金监管的发展历程２３２三、对外援助基本法对资金监管机制的健全２３９第三节对外援助的监督评估机制２４３一、我国对外援助监督机制的规范现状２４４二、我国对外援助评估机制的规范现状２４９三、我国对外援助监督评估规范体系的不足２５２四、对外援助监督评估规范体系的完善２５５第四节对外援助的数据统计和公布制度２６２一、我国对外援助数据统计和公布的已有实践和规范２６２二、我国对外援助数据统计和公布存在的不足２６６三、对外援助数据统计和公开制度的健全２６９第五节对外援助的法律责任制度２７３一、我国现行对外援助规章中的法律责任规范２７３二、我国现行对外援助法律责任规范的不足２７８三、对外援助基本法对法律责任制度的扩容２８１结语２８５附录域外对外援助体系考察２９１参考文献３５９

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