本书作者基于长期参与国家价格改革和数据基础制度设计的实践，立足数据要素市场化配置改革，从"资源—资产—资本"三级市场视角系统构建中国特色数据价格机制，探索公共数据政府指导定价与社会数据市场化定价协同路径，为十万亿级数据要素市场健康发展提供制度基础。

卢延纯，国家发展和改革委员会价格成本和认证中心主任。南开大学经济系毕业，长期在国家物价局、国家计委、国家发展改革委工作，先后担任国家发展改革委价格监督检查与反垄断局副局长、国家发展改革委价格监测中心主任。 王建冬，北京大学管理学博士、研究员，现任国家信息中心大数据发展部副主任，挂任江西省苏区振兴办副主任、赣州市委常委、副市长。国家数据专家咨询委员会委员、全国数据标准化技术委员会委员、首批国家发展改革委“发改英才”入选者。 黄倩倩，助理研究员，现就职于国家信息中心大数据发展部。毕业于清华大学自动化系。从事数据要素市场、数字经济与人工智能等研究。在国内外核心期刊发表论文10余篇，出版《论数据要素市场》等著作数部。

序 言 前 言 第一章 价格机制是数据要素资源有效配置的“牛鼻子” 第一节 政策背景：全面推进数据要素市场化配置改革 第二节 现实需求：数据要素市场未来潜在规模将达十万亿级 第三节 实践基础：价格改革实践为数据价格管理奠定坚实基础 第二章 多视角下数据要素定价方法 第一节 从信息定价到数据定价 第二节 数据流通视角下的数据定价方法 第三节 资产评估视角下的数据定价方法 第三章 构建中国特色数据要素价格机制的基本观点 第一节 从市场和产品分级的角度重新思考数据“千用千价” 问题 第二节 应以公共数据政府指导价作为数据市场价格之“锚” 第三节 构建政府“有形之手”与市场“无形之手”相结合的数据价格机制 第四节 以科学规范的数据价格机制引导“数据财政”良性健康发展 第四章 基于多级市场体系的数据要素价格理论框架 第一节 数据要素的多级市场体系 第二节 数据要素化的三个发展阶段 第三节 以多级市场体系推进数据要素化的阶段性跃迁 第四节 构建适配数据要素多级市场的价格形成机制 第五章 资源化定价：数据要素一级市场中的价格形成路径 第一节 当前一级市场中的数据要素价格形成现状 第二节 一级数据市场的成本定价方法 第三节 公共数据授权运营的政府指导定价 第四节 社会数据资源交易的市场自主定价 第六章 资产化定价：数据要素二级市场中的价格形成路径 第一节 当前二级市场中的数据要素价格形成现状 第二节 产品化视角下的二级市场价格形成 第三节 资产化视角下的二级市场价格形成 第七章 资本化定价：数据要素三级市场中的价格形成路径 第一节 当前三级市场中的数据要素价格形成现状 第二节 数据信贷及其价格形成机制 第三节 数据入股及其价格形成机制 第四节 数据信托及其价格形成机制 第五节 数据保险及其价格形成机制 第六节 数据资产证券化及其价格形成机制 第八章 公共数据授权运营中的价格管理机制 第一节 公共数据授权运营的基本过程 第二节 建立公共数据运营成本调查制度 第三节 建立公共数据价格监测监管制度 第四节 建立公共数据的价格监审和调节制度 第九章 社会数据场内交易中的价格管理机制 第一节 场内交易是建立数据要素价格机制的重要保障 第二节 “三步走” 建立场内交易数据市场化定价机制 第三节 完善社会数据场内交易的价格管理制度 第十章 构建完善数据要素价格管理基础平台 第一节 搭建全国性数据产权登记存证平台 第二节 搭建全国数据要素流通图谱网络 第三节 搭建数据要素评估计价公共服务平台