本书内容包括清朝历代政权建设，中枢决策机构的沿革及中枢决策各机构相互间地位和作用的消长变化，中枢决策的不同形式和一般过程，中枢决策的监察落实、信息输送及保存整理等几个方面。作者通过深入剖析大量清史资料，以严谨的治学态度梳理历史脉络，既展现了清朝中枢决策体系在时代背景下的复杂性，也揭示了其对中国政治制度演进的深远影响。