本书分析了松筠的知识结构及在藩部地区的理藩实践特点，从而审视其理藩生涯中所思所想，所作所为、洞悉其理藩方式之区域差异及产生原因，讨论其当世影响及对后世的启示。本书稿通过研究清代驻藩官员代表松筠的理藩实践，即是在研究清代理藩官员对朝廷政策的理解、实施乃至变通过程，以及理藩院则例、事例之形成过程，具有一定的开创性学术意义。