本书以我国市、县公务员为研究对象，梳理了不同部门、不同职务、职级公务员的社会构成演变及现状，发展出一套符合中国国情的测量公务员社会构成的指标体系。在此基础上，通过访谈、问卷调查翔实地分析了公务员社会构成与政策执行行为选择之间的关系，剖析了我国目前的公务员社会构成状况对政策制定与执行、社会经济发展产生的影响，公务员政策执行中存在的问题和原因，进而为我国公务员制度完善、提升地方政府组织绩效提供相关政策建议。