本书通过分析指出协定规制应聚焦于实现公平竞争与投资者保护两大核心诉求。当前协定中与国有企业相关条款主要包括四类：定义界定、投资者保护、公平竞争及国家身份归属。分析发现，国有企业定义呈现扩大趋势，可能超出合理规制需求；在投资者保护方面，国有企业原则上可作为适格投资者，但仍存在认定标准不清晰的风险；公平竞争条款虽推动国企商业化和透明化，亦存在过度限制之虞。