当前，我国农村不少宅基地和房屋处于闲置和浪费的状态，宝贵的土地资源和建筑成为“沉睡资产”。因此，农村闲置宅基地及房屋盘活利用是全面推进乡村振兴战略的一项重要任务，对增强农村发展动力和活力具有重要作用。作者敏锐地聚焦这一论题，阐释国家相关政策，结合乡村全面振兴战略，以“三权分置”为切入点并在实地调研(浙江宁海、北京)的基础上，分析如何突破宅基地及房屋大量闲置的困境，从而为制定更加有效的农村宅基地及房屋盘活利用政策提供建议。