本书构建ISCP(制度-市场结构-企业行为-企业绩效)理论框架探讨产权改革、降低行政壁垒等市场化改革及财税政策激励企业创新的机制；回顾中国市场导向的制造企业创新激励机制与政策演进，从产权改革及降低行政壁垒等方面研究产权制度和市场竞争对于激励制造企业创新的重要性，探讨如何通过财税政策激励制造企业创新；选择制造业典型行业，分析市场化程度和产业演化进展与制造企业创新成效间的关系；研究公私合作制(PPP)的实践，及其优化市场与政府作用边界，提升财税政策激励制造企业创新精准性和有效性的机理；构建计量模型实证分析影响制造企业创新有效性的因素；设计市场导向的制造企业创新激励政策及优化路径。