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中国古代行政制度概论
本书获浙江师范大学教材建设基金立项资助。 中国古代行政制度主要研究中国古代政府的组成、政府自身的管理运行以及政府对社会的管理。首先中央和地方国家机构的设置、职能、演变是中国古代行政制度必须研究的内容。其次维持政府运行的各项政策法令以及各级政府对社会进行管理的政策法令是政府行政的依据和基础,上述政策法令静态设计和动态的执行是本书重点关注的内容。基于上述认识,本书具体研究内容如下:(1)元首制度及辅政机制,主要涉及国家最高行政权力的配置、皇帝制度以及依附于皇帝制度的太子、后宫、宦官制度。(2)中央行政管理体制,主要涉及三公九卿制、三省六部制、二府三司制、一省六部制与内阁六部制。(3)地方行政管理体制,主要涉及郡县二级制、州郡县三级制、多元三级制到四级制、行省统辖四级制以及边疆、少数民族地区的行政管理体制。(4)古代政府的社会管理职能,主要涉及维护基层社会稳定的乡里制和保甲制、户籍编制、社会福利和救济及官办教育管理。(5)古代政府的经济管理,主要涉及农业管理、手工业管理和商业管理。(6)古代政府财政制度及其运行,主要涉及财政管理体制、预算决算制度、仓储制度、漕运制度及货币制度。(7)政府官员选拔与管理制度,主要涉及官员选拔制度、官员任用制度、官员考核制度、官员俸禄制度以及官员休假、退休制度。(8)古代监察制度,主要涉及中央监察系统、地方监察系统、监察机构及其权限、对监察权及监察人员的制约以及清末监察制度改革。(9)古代公文制度,主要涉及公文种类及程式、公文用纸制度、公文用印制度以及公文的保密与催查制度。(10)古代官员职务犯罪及惩罚,主要涉及古代官吏的公罪、古代官吏的私罪以及古代严惩官吏腐败犯罪
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