本书立足我国农村人口深度老龄化与城乡服务供给不均衡的现实，聚焦县、乡、村三级养老服务体系在系统失调、资源错配、协同不足方面的结构性难题，引入耦合发展理论视角，构建“时空演变-功能耦合-机制重构”三位一体的整合性分析框架。通过对多地典型区域的实地调研与数据分析，系统剖析了三级养老服务在政策衔接、资源配置等方面的关键堵点，运用Leslie人口矩阵模型预测农村老龄化趋势，并构建综合评价指标体系，对三级养老服务的耦合协调度和资源优化配置对策进行实证测度与因素识别。