全国碳排放权交易市场是我国积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。面向“十五五”开局和2030年前碳达峰目标推进的关键时期，本报告以全国碳市场扩围提质为主线，重点关注钢铁、水泥、铝冶炼等新纳入行业在碳市场的运行逻辑、企业履约行为和制度完善方向，在延续上一年度研究的基础上，进一步完善中国碳排放权交易市场综合评价指标体系，并围绕控排企业碳交易能力评价、碳配额交易与碳金融工具协同、全国温室气体自愿减排交易市场运行、欧盟碳边境调节机制应对、海洋碳汇产业体系构建与碳标识制度演进等前沿议题展开专题研究，旨在为完善全国碳市场制度体系、提升企业碳资产管理能力、推动中国碳市场与国际绿色贸易规则有效衔接提供参考。