本书从立卷基本规范、卷内文书材料排序规范、刑事案件转行政案件的立卷规范、立卷技术规范等四个方面梳理了制作、使用行政案件案卷的规范和要求。选取了赌博、为赌博提供条件，盗窃、违法承接典当物品，卖淫、嫖娼，吸毒，殴打他人等五个执法实践中多发案件案例，进行了修改完善，制作了示范案卷。