“民为邦本，业为民本”，就业始终是民生之本、发展之基。习近平总书记强调“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程”，为新时代就业工作指明了方向。2025年作为“十四五”收官和“十五五”谋划的关键节点，更是对就业工作提出新要求。当前，我国就业工作正经历从规模扩张向高质量充分就业的战略转型。高质量充分就业既是高质量发展的重要支撑，既关乎宏观经济发展大局，又关系微观个体福祉，要求我们在扩大就业规模的同时，更要提升就业质量，切实增强劳动者获得感、幸福感、安全感。然而，当前我国就业的总量压力与结构性矛盾并存，人口结构深刻变化、技术进步冲击、就业保障不完善等因素交织，提升就业质量已经成为劳动者的迫切愿望。