本书系统阐述了地方政府如何运用资本手段，特别是并购重组，来推动招商引资和产业升级。全书以“资本招商”的演进为背景，深入探讨了地方政府积极投身资本运作的内在逻辑，并指出通过并购控股来深度引导产业落地，是打破区域间低效竞争、快速构建产业链的关键路径。书中结合实践，重点拆解了吸引域外资本收购本地企业、产业集聚区整合“造壳上市”、参与上市公司定增等七大核心操作模式，旨在通过资本纽带高效牵引产业资源。同时，本书也全面警示了并购招商的高风险特性，如定位偏差、整合失败等，并为地方政府提供了“定方向、定班子、定流程、定资金”的实操框架与风险规避指南。