本选题分为上下两编。上编研究美国联邦高等教育政策的议程设定、制定、执行与影响，下编研究查尔斯·范·海斯的大学服务观的提出及美国大学服务模式的确立过程。研究这一时期美国联邦高等教育政策有助于认识其核心特点形成的具体过程和制度原因，继而对构建服务于我国教育强国建设目标的高等教育政策体系提供一定的理论启示。