本书尝试论证中国给付实践具有社会正义两全论下的行政给付正当性需求，需延伸扩展“给付”范畴、重新界定“正当”面向，在均衡给付原则之下，重塑行政给付的主体、对象、方式与内容，从而构建正当给付。本书还将进一步说明，正当给付不仅将带来行政给付法治理念的转变，而且会推动行政给付实体法治与程序法治的升级发展。我们有理由消除现有行政给付与正当给付之间的正义差距，在行政给付立法、司法与政策试验等方面探索正当给付的实现路径。