本书聚焦资管业穿透式监管中的核心法律问题，围绕实质与形式、监管权与自主权、监管规则碎片化与体系化、行政监管与司法裁判四组基本矛盾展开分析，系统揭示穿透式监管的制度逻辑与现实困境。在此基础上，提出“有限穿透”的治理思路，主张合理界定监管边界、推动规则体系化，并审慎协调司法与监管的关系，防止“穿透式审判”的滥用，为金融监管法治化与资管行业高质量发展提供理论支撑与制度方案。本书不仅具有一定的理论价值，而且为监管改革与司法实践提供了具有可行性的解决方案，对促进资管行业健康发展、防范系统性金融风险具有重要社会与经济意义。

张敏，法学博士，现为华东政法大学教师、硕士生导师，特约副研究员。从教多年，算资深“法师”，发表过数篇论文，主持过国家社科基金项目、教育部项目等多项，并曾赴英国学习交流。多年来主要从事经济法学和金融法学的教学和研究工作，幸得学校资助，出版过专著，参编过教材，培养了百余位硕士研究生。曾荣获华政青年教师教学比赛一等奖，获得过中金缘法、国浩和汇业等奖教金。

导论 第一章 资管业穿透式监管的法理基础 第一节 资管业穿透式监管与功能监管 第二节 我国资管业穿透式监管的必要性 第三节 我国资管业实施穿透式监管的可行性 第二章 矛盾缘起：资管业穿透式监管的规范适用 第一节 我国资管业穿透式监管实践中的法律问题 第二节 域外资管业穿透式监管的制度逻辑 第三章 深层矛盾：我国资管业穿透式监管原则的遵从与调适 第一节 实质重于形式原则的定位 第二节 实质重于形式原则的生成与限制 第四章 主要矛盾：我国资管业穿透式监管权力边界的厘定与限制 第一节 穿透式监管权易扩张 第二节 穿透式监管权应法定 第三节 穿透式监管权的边界 第五章 矛盾外化与制度生成：我国资管业穿透式监管规则的碎片化与体系化 第一节 资管业监管规则的碎片化问题 第二节 资管业穿透式监管规则的体系化进路 第三节 穿透式监管规则的体系化离不开金融基础设施建设 第六章 矛盾外溢与实践省思：我国资管业穿透式行政监管与司法裁判的协调 第一节 强监管背景下金融监管与金融司法的关系 第二节 金融司法监管化的省思 第三节 金融司法监管化的矫正 参考文献 附表一 直接涉及“穿透式”金融监管的规范文件（2018年至今） 附表二 近年来管理层对“穿透式”金融监管的观点（2018年至今） 后记