本书从国家建构的视角出发，尝试分析福利制度与国家认同之间的机制关联。本书认为国家是国家认同建构的关键主体，其基于制度建设等方式和渠道，通过利益、宣传和公平三个维度，自上而下地构建人们对于共同体的认同感。社会福利作为国家建构国家认同的关键制度，推动着整体国家认同的巨大变迁。同时，本书从福利受益、福利宣传和福利公平等维度，进一步考察了社会福利与国家认同之间的因果关联。首先，社会福利制度建构起人们与国家间的物质/利益交换网络，增进了人们对于国家的依赖感和归属感。其次，福利宣传建构起国家共同体的想象空间，强化了人们对于共同体的直观认识和身份归属。再次，福利公平建构起人人平等的共同体世界，受到平等对待的人们更易产生对于国家的向心力。最后，从动态视角出发，审视福利制度变革对于国家认同所产生的政治影响，发现福利公平与福利受益同在国家认同构建中发挥重要的作用。