本书为“社会保障绿皮书”第15本，重点关注“十五五”时期我国社会保障的发展情况，系统梳理了“十四五”时期我国社会保障发展的成效以及指出“十五五”时期我国社会保障面临的任务，并提出相关的建议。本书包括总报告、分报告、专题报告三个部分。总报告在梳理“十四五”时期我国社会保障发展情况的基础上，对“十五五”时期我国社会保障建设的重大关系进行分析，并为“十五五”时期深化我国社会保障制度改革提出参考建议。分报告分别分析了养老保险制度、医疗保险制度、社会救助制度以及生育保障制度在“十四五”期间取得的积极进展、存在的主要问题、“十五五”时期面临的形势，并提出相应的改革思路与建议。专题报告首先着眼于企业职工、城乡居民基本养老保险制度的改革，以及影响灵活就业人员参加养老保险的因素，为“十五五”时期的相关发展提出建议；其次梳理了我国医疗保险支付方式、生育保障制度、医养结合养老服务的发展历程、存在的问题，以及未来的发展方向；再次，聚焦失能失智老年人照护、退役军人服务保障等问题，提出相关建议；最后，分析我国社会保障法治的成效、存在的问题，并对其未来发展进行展望。