本书系统阐述中国公务员制度的基本概念和基础理论。全书梳理了公务员制度和管理的相关概念及中国公务员制度的发展历程，在此基础上，从公务员录用、职务任免、考核、职务升降、奖惩、薪酬、培训、交流与回避、退出、申诉与控告等公务员管理过程中的各个方面，对中国公务员制度的理论与实践进行了深入而系统的分析和阐释。