本书从破解堪称经济学“哥德巴赫猜想”的政府与市场关系难题出发，提出在资源配置中不仅存在“资源稀缺”，还存在“资源生成”，而“资源生成”领域的发现将区域政府作为一类市场竞争主体引入到现代市场经济当中，与企业共同构成现代市场经济的双重竞争主体，由此对于经济增长的考察也突破了以往“宏观—微观”的二元结构视角，代之以全新的“宏观—中观—微观”三元结构视角。从这一角度出发，本书通过引入数理建模、计量实证等现代经济学分析工具，逐一讨论了能够界定区域“三类资源”调节边界的政府、能够推动区域“三类九要素”竞争与合作的政府、能够发挥区域“超前引领”作用的政府、能够运用供给侧“三驾马车”助推经济增长的政府、能够组合区域资源配置效率与企业资源配置效率“正正叠加”的政府。三元结构经济增长理论的合理内核，将有效破解世界经济增长中面临的政府与市场关系难题，实质性地推动世界各国经济实现高质量的可持续发展。