本书以湖北省安陆市为典型案例，围绕基层民主与地方治理之间的内在关联展开深入调研。研究发现，全过程人民民主作为一种新型民主形态，实现了民主制度、政治参与过程与治理绩效的统一，是解释“两大奇迹”的一把钥匙。在基层实践中，全过程人民民主通过人民代表大会制度的有效运转、有事好商量的协商机制、党的组织嵌入与群众路线的践行，以及良好乡风文化的培育，成功建构了人大、政府与群众之间的相互支持关系。